តើពួកគេធ្វើការឬទេ?
សាធារណរដ្ឋនិយមជំរុញ ផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចផ្នែកផ្គត់ផ្គង់ ។ ទ្រឹស្តីនោះនិយាយថាការកាត់បន្ថយពាណិជ្ជកម្មការចំណាយពាណិជ្ជកម្មនិងការវិនិយោគគឺជាវិធីដ៏ល្អបំផុតដើម្បីបង្កើនកំណើន។ វិនិយោគិនទិញក្រុមហ៊ុនឬភាគហ៊ុនច្រើន។ ធនាគារបង្កើនការផ្តល់ឥណទានអាជីវកម្ម។ ម្ចាស់វិនិយោគលើប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេនិងជួលកម្មករ។
កម្មករទាំងនេះចំណាយប្រាក់ឈ្នួលរបស់ពួកគេជំរុញឱ្យមាន តម្រូវការ និងកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។
សាធារណរដ្ឋនិយមកំណត់ ក្តីស្រមៃរបស់អាមេរិច ថាជាសិទ្ធិក្នុងការបន្តវិបុលភាពដោយគ្មានការជ្រៀតជ្រែកពីរដ្ឋាភិបាល។ នោះត្រូវបានសម្រេចដោយការលត់ដំខ្លួន, សហគ្រាស, ការសន្សំនិងការវិនិយោគដោយបុគ្គល។ លោក Warren Harding បាននិយាយថា "រដ្ឋាភិបាលមានតិចតួចនៅក្នុងអាជីវកម្មនិងមានអាជីវកម្មច្រើននៅក្នុងរដ្ឋាភិបាល" ។ លោក Calvin Coolidge បាននិយាយថា "ប្រធានពាណិជ្ជកម្មរបស់ប្រជាជនអាមេរិចគឺជាអាជីវកម្ម" ។
លោក Herbert Hoover គឺជាអ្នកតស៊ូមតិដ៏រឹងមាំនៃ គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ច របស់ laissez-faire ។ គាត់ជឿជាក់ថាទីផ្សារសេរីនឹងត្រឹមត្រូវក្នុងកំឡុងពេលមាន វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច ។ គាត់មានអារម្មណ៍ថាជំនួយសេដ្ឋកិច្ចនឹងធ្វើឱ្យប្រជាជនឈប់ធ្វើការ។ ការព្រួយបារម្ភធំបំផុតរបស់គាត់គឺរក្សាតុល្យភាពថវិកា។ លោក Ronald Reagan បាននិយាយថា "រដ្ឋាភិបាលមិនមែនជាដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហារបស់យើងទេ។ រដ្ឋាភិបាលគឺជាបញ្ហា" ។ (ប្រភព: "ស្តារក្តីស្រមៃរបស់អាមេរិក" វេទិការសាធារណរដ្ឋនិយម, GOP ។ )
ពន្ធ
សាធារណរដ្ឋនិយមគាំទ្រ ការកាត់បន្ថយពន្ធ លើអាជីវកម្មនិងអ្នករកប្រាក់ចំណូលខ្ពស់។
ពួកគេក៏បានលើកកម្ពស់ ការកាត់បន្ថយពន្ធ លើផលចំណេញមូលធននិងភាគលាភដើម្បីជំរុញការវិនិយោគ។ ទ្រឹស្តីខាងការផ្គត់ផ្គង់បានបញ្ជាក់ថា ការកាត់បន្ថយពន្ធ ទាំងអស់មិនថាសម្រាប់អាជីវកម្មឬកម្មករជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចទេ។ ការធ្លាក់ចុះពន្ធគយបាននិយាយថាការកាត់បន្ថយពន្ធជាគោលដៅមានប្រសិទ្ធភាពជាងផលិតផលទូទៅ។ វាគាំទ្រដល់ការកាត់បន្ថយការប្រមូលពន្ធ, ការកើនឡើងដើមទុន និងពន្ធសន្សំ។
សេដ្ឋកិច្ចដែលមានឥទ្ធិពលអាក្រក់បាន ជំទាស់ថាការពង្រីកការកាត់បន្ថយពន្ធគឺគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីពង្រីកមូលដ្ឋានពន្ធដារ។ ក្នុងពេលនោះប្រាក់ចំណូលកើនឡើងពីសេដ្ឋកិច្ចដែលរឹងមាំនឹងកាត់បន្ថយការបាត់បង់ប្រាក់ចំណូលដំបូងពីការកាត់បន្ថយពន្ធ។
ឧទាហរណ៍ប្រធានាធិបតីសាធារណរដ្ឋលោក ដូណលថាផប់បាន ស្នើការកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូល។ លោកបានផ្តល់អនុសាសន៍ដល់ការកើនឡើងដើមទុននិងការកាត់បន្ថយពន្ធសម្រាប់អ្នកគ្រប់គ្នាដែលរកចំណូលបានតិចជាង $ 50,000 ក្នុងមួយឆ្នាំ។ គាត់នឹងបន្ថយអត្រាពន្ធសាជីវកម្ម។ លោកបានជំរុញឱ្យសេដ្ឋកិច្ចចុះខ្សោយនៅពេលដែលលោកបាននិយាយថាការកាត់បន្ថយនេះនឹងបង្កើនកំណើនសេដ្ឋកិច្ចឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទប់ស្កាត់ការបាត់បង់ប្រាក់ចំណូល។
ក្នុងឆ្នាំ 2010 គណបក្សតែមួយដែល មានប្រជាប្រិយភាពទទួលបានការណែនាំដោយកាត់បន្ថយការចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាលនិងកាត់បន្ថយពន្ធ។ ជាលទ្ធផលសភាបានពង្រីក ការកាត់បន្ថយពន្ធលើប៊ូស ទោះបីជាគ្រួសាររកប្រាក់បាន 250.000 ដុល្លារឬច្រើនជាងនេះក៏ដោយ។
បទបញ្ញត្តិ
គោលនយោបាយសារពើពន្ធដែលមានភាពងាយស្រួលសម្រាប់អាជីវកម្មដែលរួមមាន ការលុបបំបាត់ ។ សាធារណរដ្ឋនិយមមិនចង់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលជ្រៀតជ្រែកជាមួយ សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារសេរី ។ នៅពេលដែលទីផ្សារសេរីគឺមិនកំណត់តម្លៃទេពួកគេជារឿយៗទម្លាក់។ ទីផ្សារមិនមានបទប្បញ្ញត្តិអនុញ្ញាតឱ្យមានការច្នៃប្រឌិតបន្ថែមទៀតនៅក្នុងឧស្សាហកម្មនានាដែលមកពីសហគ្រិនពិសេស។ បទប្បញ្ញត្តិអាចបង្កើតទំនាក់ទំនងយ៉ាងកក់ក្តៅរវាងឧស្សាហកម្មនិងនិយតកររបស់ពួកគេ។ យូរ ៗ ទៅជំនួញធំ ៗ អាចទទួលបានការគ្រប់គ្រងភ្នាក់ងារនិយ័តកររបស់ពួកគេ។
បន្ទាប់មកពួកគេអាចបង្កើត ផ្តាច់មុខ ។
ក៏ប៉ុន្តែការ deregulation ក៏មិនមានផលប៉ះពាល់ដល់សាធារណរដ្ឋនិយមដែរ។ នៅឆ្នាំ 1999 សភាដែលគ្រប់គ្រងដោយគណបក្សសាធារណរដ្ឋបានអនុម័តច្បាប់ Gramm-Leach-Bliley ។ វាបានលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិធនាគារដែលមានឈ្មោះថា Glass-Steagall ។ ធនាគារនេះបានហាមឃាត់ ធនាគារ លក់រាយមិនឱ្យប្រើប្រាស់ប្រាក់បញ្ញើដើម្បីផ្តល់មូលនិធិដល់ការទិញ ផ្សារហ៊ុនដែល ប្រថុយប្រថាន។ នៅឆ្នាំ 2005 ធនាគារពាណិជ្ជដូចជា Citigroup បានវិនិយោគលើនិស្សន្ទវត្ថុដែលមានហានិភ័យ។ មិនយូរមិនឆាប់បាននាំឱ្យ មានវិបត្ដិហិរញ្ញវត្ថុឆ្នាំ 2008 ។
សុខុមាលភាពសង្គម
គណបក្សសាធារណរដ្ឋសន្យានឹង កាត់បន្ថយចំណាយលើកម្មវិធីសង្គម ដូចជាសុខុមាលភាព។ នោះដោយសារតែពួកគេជឿថាកម្មវិធីទាំងនេះកាត់បន្ថយគំនិតផ្តួចផ្តើមដែលជំរុញ មូលធននិយម ។
ការថែទាំសុខភាព
គណបក្សសាធារណរដ្ឋចង់ទទួលបានរដ្ឋាភិបាលពីការផ្តល់ការថែទាំសុខភាព។ ផ្ទុយទៅវិញពួកគេនឹងផ្តល់ឥណទានពន្ធដើម្បីជួយមនុស្សបង់ប្រាក់សម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងឯកជន។ ពួកគេនឹងផ្តល់ការកាត់ពន្ធសម្រាប់គណនីសន្សំសុខភាព។
ជំនួសអោយ Medicaid ពួកគេនឹងផ្តល់ឱ្យរដ្ឋនូវការរាំងខ្ទប់ជំនួយតាមដែលពួកគេត្រូវការ។ សូមមើលឧទាហរណ៍បន្ថែមទៀតអំពីរបៀបដែល លោកដុនត្រាំនិងគណបក្សសាធារណរដ្ឋនឹងផ្លាស់ប្តូរការថែទាំសុខភាព ។
សន្តិសុខជាតិ
ការចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាលតែមួយគត់ដែលមិនកាត់បន្ថយគឺ ការការពារ ។ ផ្ទុយទៅវិញពួកគេតែងតែគាំទ្រដល់ការបង្កើន ចំណាយយោធា ។ ពួកគេជំទាស់ថាការការពារដ៏រឹងមាំគឺចាំបាច់ដើម្បីការពារជាតិ។ លើសពីនេះរដ្ឋធម្មនុញ្ញគាំទ្រតួនាទីរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងកិច្ចការពារ។
បំណុល
សាធារណរដ្ឋនិយមនិយាយថាពួកគេជឿលើការទទួលខុសត្រូវផ្នែកសារពើពន្ធ ប៉ុន្តែពួកគេហាក់ដូចជា គណបក្សប្រជាធិបតេយ្យ ដើម្បីបង្កើនបំណុល។ ឧទាហរណ៍លោកអូបាម៉ាបានបង្កើនបំណុលចំនួន 7,9 សែនកោដិដុល្លារ។ លោកប្រធានាធិបតីប៊ូសបានជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខ 2 ដោយបន្ថែមទឹកប្រាក់ 5,8 លានលានដុល្លារ។ បើទោះបីជាបានបន្ថែមតិច, គាត់បានទ្វេដងបំណុលក្នុងអំឡុងពេលពីរអាណត្តិរបស់គាត់។ គ្រប់ប្រធានគណបក្សសាធារណរដ្ឋចាប់តាំងពីលោក Calvin Coolidge បានបន្ថែមបំណុលនេះ ។
ពាណិជ្ជកម្ម
ប្រធានគណបក្សសាធារណរដ្ឋបានគាំទ្រគោលនយោបាយការពារនិយមដល់វិស័យពាណិជ្ជកម្មរហូតដល់ផលប៉ះពាល់ដ៏សាហាវនៃ ច្បាប់ពន្ធ Smoot-Hawley ។ ប្រធានាធិបតី Hoover បានចុះហត្ថលេខាលើសកម្មភាពដើម្បីជួយដល់ឧស្សាហកម្មអាមេរិកក្នុងកំឡុងពេលមានវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច។ ប៉ុន្តែប្រទេសដទៃទៀតទាំងអស់បានដាក់ពន្ធរបស់ខ្លួនដើម្បីឆ្លើយតប។ ពាណិជ្ជកម្មសកលបានធ្លាក់ចុះ 66 ភាគរយ។ ចាប់តាំងពីពេលនោះមកសាធារណរដ្ឋនិយមបានគាំទ្រកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីដើម្បីជួយដល់ក្រុមហ៊ុននាំចេញអាមេរិកនៅក្នុងទីផ្សារសកល។
តើវាដំណើរការដែរឬទេ?
គណបក្សសាធារណរដ្ឋចង្អុលទៅ រដ្ឋបាលរីហ្គែន ថាជាឧទាហរណ៍អំពីរបៀបដែលគោលនយោបាយរបស់ពួកគេបានដំណើរការ។ ប្រជាប្រិយឡើងវិញ បានបញ្ចប់ វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចឆ្នាំ 1980 ។ វាបានទទួលរងពីការ stagflation , ដែលមានទាំងពីរនាក់គ្មានការងារធ្វើនិងអតិផរណា។
រីហ្គិនបានកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលពី 70% ទៅ 28% សម្រាប់អ្នកដែលរកបាន 108.000 ដុល្លារឬច្រើនជាងនេះ។ គាត់បានកាត់បន្ថយអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលថ្នាក់កណ្តាលរហូតដល់ 15 ភាគរយ។ គាត់បានកាត់បន្ថយ អត្រាពន្ធសាជីវកម្ម ពី 46% ទៅ 40% ។
ប៉ុន្តែរីហ្គិនក៏បានប្រើគោលនយោបាយមិនមែនសាធារណរដ្ឋដើម្បីបញ្ចប់វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច។ លោកបានបង្កើនការ ចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាល 2,5 ភាគរយក្នុងមួយឆ្នាំ។ គាត់ស្ទើរតែបីដងបំណុលសហព័ន្ធ។ វាបានកើនឡើងពី 997 ពាន់លានដុល្លារនៅឆ្នាំ 1981 ដល់ 2,85 លានលានដុល្លារនៅឆ្នាំ 1989 ។ ការចំណាយថ្មីភាគច្រើនបានទៅដល់វិស័យការពារ។ ប៉ុន្តែសេដ្ឋកិច្ចទន់ខ្សោយនៅក្នុងសំណុំបែបបទដ៏បរិសុទ្ធរបស់វាមិនត្រូវបានសាកល្បងទេ។ វាទំនងជាការចំណាយដ៏ច្រើនរបស់រដ្ឋាភិបាលបានបញ្ចប់ការធ្លាក់ចុះសេដ្ឋកិច្ច។ (ប្រភព: William A. Niskanen, "Reaganomics", បណ្ណាល័យសេដ្ឋកិច្ចនិងសេរីភាព។ )
រដ្ឋបាលប៊ូស ក៏បានប្រើគោលនយោបាយគណបក្សសាធារណរដ្ឋដើម្បីបញ្ចប់ការ ធ្លាក់ចុះសេដ្ឋកិច្ចឆ្នាំ 2001 ។ វាកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលជាមួយ EGTRRA ។ នោះបានបញ្ចប់វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចនៅខែវិច្ឆិកាបើទោះបីជាការវាយប្រហារនៅថ្ងៃទី 9 ខែវិច្ឆិកាក៏ដោយ។ ប៉ុន្តែ ភាពអត់ការងារធ្វើបានបន្តកើនដល់ 6 ភាគរយ ។ នៅឆ្នាំ 2003 លោកប៊ូសបានកាត់បន្ថយពន្ធពាណិជ្ជកម្មជាមួយក្រុមហ៊ុន JGTRRA ។ វាបានបង្ហាញថាការកាត់បន្ថយពន្ធបានដំណើរការ។ ប៉ុន្តែ ធនាគារកណ្តាល បានទម្លាក់ អត្រាការប្រាក់របស់ធនាគារកណ្តាល ពី 6 ភាគរយទៅ 1 ភាគរយក្នុងអំឡុងពេលដូចគ្នានេះ។ វាមិនច្បាស់ទេថាតើការកាត់បន្ថយពន្ធឬក៏កញ្ចប់ថវិកាជំរុញសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀតគឺជាអ្វីដែលបានធ្វើ។
បញ្ហាមួយទៀតជាមួយការកាត់បន្ថយពន្ធរបស់រីហ្គែននិងប៊ូសគឺថាពួកគេបានធ្វើឱ្យ វិសមភាពប្រាក់ចំណូល កាន់តែអាក្រក់។ នៅចន្លោះឆ្នាំ 1979 និង 2005 ប្រាក់ចំណូលក្រោយពីពន្ធបានកើនឡើង 6 ភាគរយសម្រាប់គ្រួសារទី 5 ។ វាបានកើនឡើង 80 ភាគរយសម្រាប់លំដាប់ទីប្រាំ។ ប្រាក់ចំណូលកើនឡើងបីដងសម្រាប់កំពូល 1 ភាគរយ។ វាបង្ហាញថាភាពរីកចំរើនមិនបានហូរចុះក្រោម។ (ប្រភព: Steven Greenhouse, The Big Squeeze , pp.6-9 ។ )
សេដ្ឋវិទូទាំងពីរនាក់ដែលហូរចុះក្រោមនិងអ្នកផ្គត់ផ្គង់ប្រើ ខ្សែកោង Laffer ដើម្បីបង្ហាញទ្រឹស្តីរបស់ពួកគេ។ លោក Arthur Laffer បានបង្ហាញពីរបៀបដែលការកាត់បន្ថយពន្ធផ្តល់នូវផលគុណគុណសម្បត្តិ។ យូរ ៗ ម្តងពួកគេបង្កើតកំណើនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីជំនួស ប្រាក់ចំណូលរដ្ឋាភិបាលដែល បាត់បង់។ នេះដោយសារតែសេដ្ឋកិច្ចដែលរីកចម្រើននេះបានផ្តល់នូវមូលដ្ឋានពន្ធធំជាងមុន។ ប៉ុន្តែ Laffer បានព្រមានថាផលប៉ះពាល់នេះមានប្រសិទ្ធភាពបំផុតនៅពេលដែលពន្ធស្ថិតនៅក្នុង "តំបន់ហាមឃាត់" ។ បើមិនដូច្នោះទេការកាត់បន្ថយពន្ធនឹងបន្ថយប្រាក់ចំណូលរបស់រដ្ឋាភិបាលដោយមិនមានការជំរុញ កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ។ គណបក្សសាធារណរដ្ឋដែលនិយាយថាការកាត់បន្ថយពន្ធតែងតែបង្កើតការរីកចម្រើនមិនយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះទិដ្ឋភាពសេដ្ឋកិច្ចនៃការផ្គត់ផ្គង់នេះ។
ស្វែងយល់ពីរបៀបដែល ប្រធានគណបក្សសាធារណរដ្ឋបានអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់គណបក្ស ។ ចំពោះភាគីម្ខាងសូមមើលពី របៀបដែលប្រធានប្រជាធិបតេយ្យបានជះឥទ្ធិពលសេដ្ឋកិច្ច ។