បង្ហាញខ្សែកោង

ហេតុអ្វីពន្ធមិនកាត់បន្ថយការងារច្រើនជាងនេះ?

ខ្សែកោងឡាហ្វឺ។ (ប្រភព: Arthur Laffer)

ខ្សែបន្ទាត់ Laffer Curve គឺជាទ្រឹស្តីដែលចែងថាអត្រាពន្ធទាបនឹងជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។ វាជួយជំរុញ សេដ្ឋកិច្ចផ្នែកផ្គត់ផ្គង់សេដ្ឋកិច្ច Reaganomics និងគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់ Tea Party ។ សេដ្ឋវិទូ Arthur Laffer បានបង្កើតវានៅឆ្នាំ 1979 ។

ខ្សែបន្ទាត់ Laffer បានពិពណ៌នាអំពីរបៀបដែលការផ្លាស់ប្តូរអត្រាពន្ធជះឥទ្ធិពលដល់ ចំណូលរបស់រដ្ឋាភិបាល តាមពីរវិធី។ មួយគឺភ្លាមៗដែល Laffer បានពិពណ៌នាថាជា "នព្វន្ធ" ។ រាល់ប្រាក់ដុល្លារក្នុងការកាត់ពន្ធកាត់បន្ថយដោយផ្ទាល់ទៅប្រាក់ដុល្លារតិចជាងមុនក្នុងប្រាក់ចំណូលរដ្ឋាភិបាល។

ឥទ្ធិពលផ្សេងទៀតគឺរយៈពេលវែងដែល Laffer បានពិពណ៌នាថាជាឥទ្ធិពលសេដ្ឋកិច្ច។ វាដំណើរការក្នុងទិសដៅផ្ទុយគ្នា។ អត្រាពន្ធទម្លាប់ទាបបានដាក់ប្រាក់ចូលក្នុងកណ្តាប់ដៃអ្នកបង់ពន្ធហើយអ្នកដែលចំណាយវា។ វាបង្កើតសកម្មភាពអាជីវកម្មបន្ថែមទៀតដើម្បីបំពេញតម្រូវការអតិថិជន។ ចំពោះបញ្ហានេះក្រុមហ៊ុននឹងជួលកម្មករបន្ថែមទៀតដែលបន្ទាប់មកចំណាយប្រាក់ចំណូលបន្ថែម។ ការជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចបង្កើតមូលដ្ឋានពន្ធធំជាងនេះ។ ទីបំផុតវាជំនួសប្រាក់ចំណូលដែលបាត់បង់ពីការកាត់ពន្ធ។

ខ្សែបម្រើឡាហ្វឺរពន្យល់

គំនូសតាងបង្ហាញពីរបៀបដែលនៅខាងក្រោមខ្សែកោងពន្ធសូន្យមិនមានប្រាក់ចំណូលរដ្ឋាភិបាលហើយដូច្នេះគ្មានរដ្ឋាភិបាលទេ។ ជាការពិតការបង្កើនពន្ធពីសូន្យបង្កើនចំណូលរបស់រដ្ឋាភិបាលភ្លាមៗ។ នៅពេលចាប់ផ្តើមការដំឡើងពន្ធនៅតែជាការងារដ៏ល្អក្នុងការបង្កើនប្រាក់ចំណូលសរុបដូចដែលបានបង្ហាញដោយរាបស្មើនៃខ្សែកោង។ ខណៈពេលដែលរដ្ឋាភិបាលបន្តបង្កើនពន្ធលើប្រាក់ចំណូលបន្ថែមប្រាក់ចំណូលកាន់តែតិចទៅ ៗ ដែលបណ្តាលឱ្យខ្សែកោងនេះធ្លាក់។

នៅពេលខ្លះពន្ធកាន់តែខ្ពស់ដាក់បន្ទុកធ្ងន់ទៅលើកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។ តម្រូវការធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងដែលការធ្លាក់ចុះរយៈពេលយូរនៅក្នុងមូលដ្ឋានពន្ធច្រើនជាងការទូទាត់ប្រាក់ចំណូលជាបន្ទាន់។ នោះហើយជាកន្លែងដែលខ្សែកោង boomerangs ថយក្រោយ។ នេះគឺជាផ្នែកដែលមានស្រមោលនៅលើតារាងដែល Laffer ហៅថា "ជួរហាមឃាត់" ។ លើសពីចំណុចនេះពន្ធបន្ថែមបាននាំឱ្យមានការកាត់បន្ថយចំណូលរបស់រដ្ឋាភិបាល។

នៅកំពូលនៃខ្សែកោងនៅពេលដែលអត្រាពន្ធគឺ 100 ភាគរយប្រាក់ចំណូលរបស់រដ្ឋគឺសូន្យ។ ប្រសិនបើរដ្ឋាភិបាលយកប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួននិងប្រាក់ចំណេញពីអាជីវកម្មផ្ទាល់ខ្លួននោះគ្មាននរណាម្នាក់ធ្វើការឬផលិតទំនិញឡើយ។ នេះជាលទ្ធផលនៃការបាត់បង់មូលដ្ឋានពន្ធដារ។

ប្រសិនបើមានជីវិតគ្រាន់តែជាខ្សែបន្ទាត់ Laffer ខ្សោយ

អ្វីដែលបាត់ពីតារាង? លេខ! នៅក្នុងពាក្យផ្សេងទៀតអត្រាពន្ធពិតប្រាកដនិងការកើនឡើងភាគរយនៃប្រាក់ចំណូលបានបង្កើត។ ប្រសិនបើ Laffer បានដាក់លេខនៅលើដ្យាក្រាមនោះរដ្ឋាភិបាលអាចនិយាយថា "Hmm យើងនឹងបង្កើនអត្រាពន្ធពី 24% ទៅ 25% ដើម្បីទទួលបានការដំឡើងពន្ធ 2%" ។ ប្រសិនបើអ្នកក្រឡេកមើលតារាងនោះវាហាក់ដូចជា "ជួរបម្រាម" ចាប់ផ្តើមពីអត្រាពន្ធ 50% ។ ប្រសិនបើបែបនោះមែននោះគំនូសតាងនេះនឹងគ្មានប្រយោជន៍នៅថ្ងៃនេះទេ។ ហេតុអ្វី? រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធមិនបានដាក់កម្រិតអ្នកណាម្នាក់រហូតដល់ 50% (ឬខ្ពស់ជាងនេះ) ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1986 មក។ (ប្រភព: "អត្រាពន្ធប្រវត្តិសាស្ត្រ" មូលនិធិពន្ធ។ )

Laffer បានជៀសវាងការនិយាយជាក់លាក់។ ថាតើការកាត់បន្ថយពន្ធជំរុញសេដ្ឋកិច្ច (ដែលអ្នកស្ថិតនៅលើខ្សែកោង) អាស្រ័យទៅលើកត្តាចំនួន 6:

ប្រភេទនៃប្រព័ន្ធពន្ធដារនៅនឹងកន្លែង។

2. តើសេដ្ឋកិច្ចលូតលាស់យ៉ាងលឿនប៉ុណ្ណា។

3. តើពន្ធខ្ពស់ប៉ុនណាហើយ។

4. ចន្លោះប្រហោងពន្ធ

5. ភាពងាយស្រួលនៃការចូលទៅក្នុងសកម្មភាពដែលមិនជាប់ពន្ធនិងសកម្មភាពក្រោមដី។

កម្រិតផលិតភាពសេដ្ឋកិច្ច។

កត្តាណាមួយក្នុងចំណោមកត្តាទាំងនេះអាចការពារការកាត់បន្ថយពន្ធពីការជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

ការកាត់ពន្ធតែប៉ុណ្ណោះធ្វើការនៅក្នុងជួរហាមឃាត់

ការកាត់បន្ថយពន្ធធ្វើការនៅ "ជួរហាមឃាត់" ដោយបង្កើនការចំណាយនិងតម្រូវការរបស់អតិថិជន។ វាលើកទឹកចិត្តដល់កំណើនអាជីវកម្មនិងការជួល។ លទ្ធផលនេះបានបង្កើនប្រាក់ចំណូលរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងរយៈពេលវែង។ នោះដោយសារផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ចនៃការកាត់បន្ថយពន្ធច្រើនជាងផលប៉ះពាល់នព្វន្ធ។ លោក Laffer បានលើកឡើងពីផលប្រយោជន៏មួយផ្សេងទៀតនៃសេដ្ឋកិច្ចរីកលូតលាស់លឿន។ វាជួយកាត់បន្ថយ ចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាល លើផលប្រយោជន៍គ្មានការងារធ្វើនិងកម្មវិធី សុខុមាលភាព សង្គមផ្សេងៗទៀត។

ការកាត់បន្ថយពន្ធនៅក្រៅ "ហាមឃាត់ជួរ" ទោះបីជាមិនបានជំរុញសេដ្ឋកិច្ចគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទូទាត់ប្រាក់ចំណូលបានកាត់បន្ថយ។ ការពិតការកាត់បន្ថយពន្ធនៅក្នុងអំឡុងពេលមាន វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច ឬកំឡុងពេលនៃកំណើនយឺតយ៉ាវប៉ះពាល់ដល់សេដ្ឋកិច្ច។ ក្នុងអំឡុងពេលវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចអត្ថប្រយោជន៍គ្មានការងារធ្វើដែលទទួលបានមូលនិធិដោយរដ្ឋាភិបាលកម្មវិធីសុខុមាលភាពសង្គមនិងការងារជំរុញសេដ្ឋកិច្ចឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីកុំឱ្យវាធ្លាក់ទៅក្នុងភាព ក្រៀមក្រំ

ប្រសិនបើប្រាក់ចំណូលត្រូវបានកាត់បន្ថយបន្ថែមទៀតជាមួយនឹងការកាត់បន្ថយពន្ធតម្រូវការធ្លាក់ចុះនិងអាជីវកម្មទទួលរងពីអតិថិជនតិចតួចពេក។

ដើម្បីធ្វើការកាត់បន្ថយពន្ធត្រូវតែឈានទៅរកការងារបន្ថែមទៀត

ខ្សែកោង Laffer Curve សន្មតថាក្រុមហ៊ុននឹងឆ្លើយតបទៅនឹងចំណូលកើនឡើងពីការកាត់បន្ថយពន្ធដោយបង្កើតការងារ។ កត្តាជាច្រើនទៀតបានលេចឡើងចាប់តាំងពី វិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុឆ្នាំ 2008 ដែលបានបង្ហាញថានេះមិនតែងតែជាការពិតទេ។ អាជីវកម្មមិនបានប្រើលុយពី ការកាត់បន្ថយពន្ធ Bush និងប្រាក់សង្គ្រោះ TARP ដើម្បី បង្កើតការងារនោះ ទេ។ ផ្ទុយទៅវិញពួកគេបានរក្សាទុកវាហើយបានបញ្ជូនវាទៅអ្នកកាន់ភាគហ៊ុនជាភាគលាភទិញយកភាគហ៊ុនរបស់ពួកគេឬវិនិយោគនៅបរទេស។ គ្មានសកម្មភាពណាមួយដែលបង្កើតការងារសហរដ្ឋអាមេរិកដែលត្រូវការដើម្បីផ្តល់ការលើកកម្ពស់សេដ្ឋកិច្ចដែលលោកឡូតធឺបានពិពណ៌នា។

ម្យ៉ាងវិញទៀតសេដ្ឋកិច្ចបានក្លាយទៅជា ដើមទុន កាន់តែច្រើនហើយត្រូវការបច្ចេកវិទ្យាដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងនិងមានកម្លាំងពលកម្មតិចតួច។ ដូច្ន្រះអាជីវកម្មសម្រ្រប់ការកាត់បន្ថយពន្ធដើម្របីទិញកុំព្រយូទ័រនិងឧបករណ៍សន្រសំសម្រ្រប់ការងររជាងការជួលកម្មករថ្មី។

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

លោកវេជ្ជបណ្ឌិត Laffer បានសារភាពថា "ខ្សែបន្ទាត់ Laffer Curve ដោយខ្លួនវាផ្ទាល់មិននិយាយថាតើការកាត់បន្ថយពន្ធនឹងបង្កើនឬបន្ថយប្រាក់ចំណូលនោះទេ" ។ ផ្ទុយទៅវិញវាបង្ហាញថាប្រសិនបើពន្ធមានកម្រិតទាបរួចហើយការកាត់បន្ថយបន្ថែមទៀតកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូលដោយគ្មានការជំរុញកំណើន។ អ្នកនយោបាយដែលអះអាងថាការកាត់បន្ថយពន្ធតែងតែបង្កើនប្រាក់ចំណូលក្នុងរយៈពេលវែងខុសពីខ្សែកោង Laffer Curve ។

ឧទាហរណ៍ លោកប្រធានាធិបតី Bush បាន កាត់បន្ថយពន្ធក្នុងឆ្នាំ 2001 ( JGTRRA ) និងឆ្នាំ 2003 ( EGTRRA ) ។ សេដ្ឋកិច្ចបានកើនឡើងហើយប្រាក់ចំណូលបានកើនឡើង។ អ្នកផ្តល់ជំនួយរួមទាំងលោកប្រធានាធិបតីបាននិយាយថាវាដោយសារតែការកាត់បន្ថយពន្ធ។ អ្នកសេដ្ឋវិទូដទៃទៀតបានចង្អុលបង្ហាញអំពីការកាត់បន្ថយ អត្រាការប្រាក់ ជាការរុញច្រានពិតនៃសេដ្ឋកិច្ច។ FOMC បានទម្លាក់ អត្រាមូលនិធិសហព័ន្ធ ពី 6 ភាគរយនៅដើមឆ្នាំ 2001 មកនៅត្រឹមកម្រិតទាប 1 ភាគរយនៅខែមិថុនាឆ្នាំ 2003 ។ (ប្រភព: "អត្រាមូលនិធិសហព័ន្ធប្រវត្តិសាស្ត្រ" ធនាគារកណ្តាលញូវយ៉ក។ )