ច្បាប់ឆ្នាំ 1933 នេះនឹងរារាំងវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុ
Glass-Steagall បានបែងចែកធនាគារវិនិយោគពី ធនាគារលក់រាយ ។
ធនាគារវិនិយោគរៀបចំការលក់ដំបូងនៃ ភាគហ៊ុន ហៅថា ការផ្តល់ជូនជាសាធារណៈដំបូង ។ ពួកគេជួយសម្រួលដល់ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានិងការទិញ។ ពួកគេជាច្រើនបានធ្វើប្រតិបត្តិការ មូលនិធិ ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។ ធនាគារលក់រាយយកប្រាក់បញ្ញើគ្រប់គ្រងគណនីពិនិត្យនិងបង្កើតប្រាក់កម្ចី។
តើនៅពេលណាបានកន្លងផុតទៅ?
វិមានស្ទ្រីហ្គលត្រូវបានអនុម័តដោយសភាតំណាងនៅថ្ងៃទី 23 ខែឧសភាឆ្នាំ 1933. វាត្រូវបានអនុម័តដោយព្រឹទ្ធសភានៅថ្ងៃទី 25 ខែឧសភាឆ្នាំ 1933 ។ វាត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយ លោកប្រធានាធិបតី Roosevelt នៅថ្ងៃទី 16 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1933 ។ កិច្ចព្រមព្រៀង ។ វាក្លាយជាវិធានការអចិន្ត្រៃយ៍នៅឆ្នាំ 1945 ។
គោលបំណង
Glass-Steagall គឺជាការឆ្លើយតបជាបន្ទាន់ចំពោះការបរាជ័យរបស់ធនាគារជិត 5.000 ក្នុងអំឡុងពេលមាន វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច ។ នៅឆ្នាំ 1933 ធនាគារអាមេរិកទាំងអស់បានបិទអស់រយៈពេលបួនថ្ងៃ។ នៅពេលដែលពួកគេបានបើកសាជាថ្មីពួកគេបានប្រគល់ប្រាក់ឱ្យតែ 10 សេនប៉ុណ្ណោះសម្រាប់ប្រាក់ដុល្លារនីមួយៗ។ តើប្រាក់ទៅណា? ធនាគារជាច្រើនបានវិនិយោគនៅក្នុងផ្សារហ៊ុនដែល បានធ្លាក់នៅឆ្នាំ 1929 ។ នៅពេលអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើត្រូវបានរកឃើញថាពួកគេទាំងអស់បានប្រញាប់ប្រញាល់ទៅធនាគាររបស់ពួកគេដើម្បីដកប្រាក់របស់ពួកគេ។
សូម្បីតែធនាគារសំឡេងធម្មតាគ្រាន់តែរក្សាទុកប្រាក់ 1 ភាគ 10 នៃប្រាក់បញ្ញើនៅសល់តែប៉ុណ្ណោះ។ ពួកគេនឹងផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់អ្នកដទៃពីព្រោះពួកគេដឹងថាជាធម្មតាវាជាអ្វីដែលពួកគេត្រូវការដើម្បីរក្សាឱ្យអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើរបស់ពួកគេមានសុភមង្គល។ នៅក្នុងដំណើរការធនាគារពួកគេត្រូវរកលុយបានរហ័ស។ ថ្ងៃនេះយើងមិនចាំបាច់ព្រួយបារម្ភអំពីការរត់របស់ធនាគារទេពីព្រោះ FDIC ធានារ៉ាប់រងទាំងអស់។
ចាប់តាំងពីមនុស្សដឹងថាពួកគេនឹងទទួលបានប្រាក់របស់ពួកគេត្រឡប់មកវិញពួកគេជាធម្មតាមិនភ័យស្លន់ស្លោនិងបង្កើតធនាគាររត់មួយ។ ការលើកលែងនេះគឺនៅពេលដែល Washington Mutual បានបិទទ្វារនៅក្នុងឆ្នាំ 2008 ។ អ្នកកាន់កាប់បានបង្កើតធនាគារដោយហេតុថាពួកគេមិនគិតថាពួកគេត្រូវបានការពារដោយ FDIC ។
ហាមឃាត់
នៅថ្ងៃទី 12 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1999 ប្រធានាធិបតីគ្លីនតុនបានចុះហត្ថលេខាលើច្បាប់ស្តីពីការធ្វើទំនើបកម្មសេវាកម្មហិរញ្ញវត្ថុដែលបានលុបចោល Glass-Steagall ។ សភាបានអនុម័តច្បាប់ដែលគេហៅថា Gramm-Leach-Bliley Act តាមបណ្តោយបន្ទាត់គណបក្សដែលដឹកនាំដោយការបោះឆ្នោតរបស់ គណបក្សសាធារណរដ្ឋ នៅក្នុងព្រឹទ្ធសភា។ ឧស្សាហកម្មធនាគារបានបញ្ចុះបញ្ចូលដើម្បីលុបចោល Glass-Steagall តាំងពីឆ្នាំ 1980 ។ ពួកគេបានត្អូញត្អែរថាពួកគេមិនអាចប្រកួតប្រជែងជាមួយនឹងក្រុមហ៊ុនមូលបត្របរទេសបានទេ។ ធនាគារបាននិយាយថាវាបានរឹតបន្តឹងពួកគេទៅនឹងមូលបត្រដែលមានហានិភ័យទាប។ ពួកគេចង់បង្កើនការត្រឡប់មកវិញខណៈពេលដែលបញ្ចុះហានិភ័យរួមសម្រាប់អតិថិជនរបស់ពួកគេដោយធ្វើពិពិធកម្មអាជីវកម្មរបស់ពួកគេ។
អ្នកទទួលផលដំបូងគឺ Citigroup ។ វាបានចាប់ផ្តើមកិច្ចពិភាក្សាច្របាច់បញ្ចូលគ្នាជាមួយធានារ៉ាប់រងអ្នកដំណើរក្នុងការស្មានទុកជាមុននូវការលុបចោលរបស់ Glass-Steagall ។ នៅឆ្នាំ 1998 ក្រុមហ៊ុននេះបានប្រកាសពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាដ៏ជោគជ័យក្រោមក្រុមហ៊ុនថ្មីមួយឈ្មោះ Citigroup ។ ការផ្លាស់ប្តូររបស់វាគឺមានភាពរឹងមាំដោយហេតុថាវាខុសច្បាប់តាមបច្ចេកទេស។ ប៉ុន្តែធនាគារបានទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីចន្លោះប្រហោងនៅក្នុង Glass-Steagall ចាប់តាំងពី រដ្ឋបាលរីហ្គែន ។ នៅពេលដែលទង្វើនេះត្រូវបានលុបចោលវាស្ទើរតែគ្មានធ្មេញ។
ការលុបចោល Glass-Steagall បានរួមបញ្ចូលការវិនិយោគនិងធនាគារលក់រាយតាមរយៈក្រុមហ៊ុនកាន់កាប់ហិរញ្ញវត្ថុ។ ធនាគារកណ្តាលបានត្រួតពិនិត្យអង្គភាពថ្មី។ ដោយហេតុផលនោះធនាគារមួយចំនួនបានឆ្លៀតប្រយោជន៍ពីការលុបចោល Glass-Steagall ។ ធនាគារ Wall Street ភាគច្រើនមិនចង់បានការត្រួតពិនិត្យបន្ថែមនិងតម្រូវការមូលធន។
អ្នកដែលធ្វើបានក្លាយជា ធំពេកមិនឱ្យបរាជ័យ ។ នេះតម្រូវឱ្យមានថវិកាសង្គ្រោះរបស់ពួកគេក្នុងឆ្នាំ 2008-2009 ដើម្បីចៀសវាងការធ្លាក់ទឹកចិត្តមួយផ្សេងទៀត។
គប្បីកែច្នៃទឹកកកឡើងវិញ?
ការស្ថាបនាឡើងវិញនូវ Glass-Steagall នឹងការពារអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើឱ្យបានល្អប្រសើរ។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរវានឹងបង្កើតការរំខានដល់ស្ថាប័ននៅក្នុងឧស្សាហកម្មធនាគារ។ នេះអាចជារឿងល្អព្រោះធនាគារទាំងនេះលែងមានទំហំធំពេកក្នុងការបរាជ័យក៏ប៉ុន្តែវាគួរតែគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់សភាដើម្បីស្ដារឡើងវិញនូវ Glass-Steagall មិនបានជោគជ័យ។
នៅឆ្នាំ 2011 ធនធានមនុស្ស 1489 ត្រូវបានណែនាំឱ្យលុបចោលក្រឹត្យច្បាប់ Gramm-Leach-Bliley និងសាវតាឡើងវិញ។ ប្រសិនបើកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងនេះទទួលបានជោគជ័យនោះវានឹងនាំមកនូវការរៀបចំឡើងវិញយ៉ាងធំធេងនៃឧស្សាហកម្មធនាគារ។ ធនាគារធំជាងគេរួមមានធនាគារពាណិជ្ជជាមួយនឹងផ្នែកធនាគារវិនិយោគដូចជាធនាគារ Citibank និងធនាគារវិនិយោគដែលមានផ្នែកធនាគារពាណិជ្ជដូចជាក្រុមហ៊ុន Goldman Sachs ។
ធនាគារបានលើកហេតុផលថាការជំនួសឱ្យ Glass-Steagall នឹងធ្វើឱ្យពួកគេតូចពេកក្នុងការប្រកួតប្រជែងនៅលើពិភពលោក។ ច្បាប់ Dodd-Frank Wall Street Reform Act ត្រូវបានអនុម័តជំនួសវិញ។
ផ្នែកមួយនៃច្បាប់ដែលគេស្គាល់ថាជា ច្បាប់ Volcker ដាក់កំហិតលើលទ្ធភាពរបស់ធនាគារក្នុងការប្រើប្រាស់មូលនិធិរបស់អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើសម្រាប់ការវិនិយោគដែលប្រថុយប្រថាន។ វាមិនតម្រូវឱ្យពួកគេផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័នរចនាសម្ព័ន្ធរបស់ពួកគេទេ។ ប្រសិនបើធនាគារធំពេកមិនអាចខកខាននិងគំរាមកំហែងដល់សេដ្ឋកិច្ចសហរដ្ឋអាមេរិចលោក Dodd-Frank តម្រូវឱ្យមានការដាក់កម្រិតលើការគ្រប់គ្រងដោយបំរុងសហព័ន្ធ។