ប្រាក់ចំណូល
រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធបានទទួលប្រាក់ចំណូល 2,524 ពាន់ពាន់លានដុល្លារតិចជាងចំនួន 2,662 ពាន់ពាន់លានដុល្លារដែលបានព្យាករនៅក្នុងថវិកាឆ្នាំសារពើពន្ធ 2008 ។ ការព្យាករចំណូលមិនបាននិយាយពីផលប៉ះពាល់នៃ ពន្ធអប្បបរមាជំនួស ។ ថវិកាបានសន្មតយ៉ាងត្រឹមត្រូវនូវការបន្តនៃ EGTRRA និង JGTRRA ។ ការពិតទាំងនេះត្រូវបានពង្រីកដោយសមាជនៅឆ្នាំ 2010 ។
សំណួរចំនួនបីត្រូវតែត្រូវបានឆ្លើយដើម្បីកំណត់ថាតើការព្យាករប្រាក់ចំណូលពិតប្រាកដ:
1. តើការព្យាករណ៍ពីផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបពិតប្រាកដមែនទេ? ការិយាល័យគ្រប់គ្រងនិងថវិកា ព្យាករណ៍សេដ្ឋកិច្ចដែលបានវាស់វែងដោយកំណើនប្រចាំឆ្នាំនៃ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប នឹងកើនឡើងប្រហែល 3 ភាគរយក្នុងមួយឆ្នាំចាប់ពីឆ្នាំ 2007 ដល់ឆ្នាំ 2012 ។ នេះមានសុទិដ្ឋិនិយមតិចជាង ការិយាល័យថវិកាជាតិ (2,8 ភាគរយ) ឬការយល់ស្របពីក្រុមហ៊ុន Blue Chip (2,9 ភាគរយ) ។ ប៉ុន្តែ OMB បានចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងមូលដ្ឋានខ្ពស់។ វាបានព្យាករណ៍ថាកំណើនផ។ ស។ សឆ្នាំ 2007 មាន 2,7% ខ្ពស់ជាងការប៉ាន់ស្មានរបស់ CBO (2,3%) និង Consensus Blue Chip Consensus (2,4%) ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយការព្យាកររបស់អ។ ស។ ប។ មិនមានហេតុផលទាល់តែសោះព្រោះថាការិយាល័យវិភាគសេដ្ឋកិច្ចបានប៉ាន់ប្រមាណថានៅក្នុងត្រីមាសទី 4 កំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ក្នុងឆ្នាំ 2006 មានចំនួន 3,4 ភាគរយនិងកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងឆ្នាំ 2005 មានចំនួន 3,5 ភាគរយ។ (ប្រភព: OMB ថវិកាឆ្នាំ 2008 តារាងសង្ខេបតារាង S-9 ។ ការប្រៀបធៀបសន្ឋសម្បត្តិសេដ្ឋកិច្ច)
2. តើការព្យាករប្រាក់ចំណូលត្រឹមត្រូវឬទេ? ទោះបីជាការរក្សាការព្យាករប្រាក់ចំណូលនៅត្រឹម 18,3 ភាគរយនៃ GDP ហាក់ដូចជាមានភាពសមហេតុផលក៏ដោយសមាសភាពនៃប្រាក់ចំណូលមូលដ្ឋានបានផ្លាស់ប្តូរបន្ទុកពន្ធបន្ថែមទៅលើបុគ្គលក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំខាងមុខនេះ។
ក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធឆ្នាំ 2006 43% នៃប្រាក់ចំណូលគឺមកពីអ្នកបង់ពន្ធម្នាក់ៗចំណែកឯ 22% គឺមកពីពន្ធសាជីវកម្មពន្ធដារនិងពន្ធ។ ដោយ សារពើពន្ធ 2012 OMB បានព្យាករណ៍ថាបន្ទុកអ្នកបង់ពន្ធម្នាក់ៗបានកើនឡើងដល់ 49 ភាគរយនៃប្រាក់ចំណូលជាមួយនឹង 16 ភាគរយពីពន្ធសាជីវកម្មនិងពន្ធ។
ការផ្លាស់ប្តូរនេះបានកើតមានឡើងទោះបីជាការព្យាករណ៍ថវិកាបានសន្មត់ថាកំណើនសេដ្ឋកិច្ចនិងច្បាប់សម្រុះសម្រួល ជំនួយឥតសំណង ឆ្នាំ 2001 ( EGTRRA ) និងច្បាប់ការរីកចំរើនការងារនិងច្បាប់ការផ្សះផ្សាបញ្ហាពន្ធ 2003 ( JGTRRA ) នឹងនៅតែមាន។ នៅពេលបានអនុម័តរដ្ឋបាលបានសន្យាថាវិក័យប័ត្រពន្ធដារទាំងនេះនឹង "ពន្យាពេល" ឬបញ្ចប់នៅឆ្នាំ 2010 ។ ប៉ុន្តែអ្នកនយោបាយនៅតែពិបាកក្នុងការទទួលយកពន្ធខ្ពស់ឡើងវិញបន្ទាប់ពីការកាត់បន្ថយបានកើតមានអស់រយៈពេល 10 ឆ្នាំហើយសូម្បីតែដឹងថាការបាត់បង់ប្រាក់ចំណូលប៉ាន់ស្មានគឺ ប្រហែល 1,3 សែនកោដិដុល្លារ។ ដូចដែលវាបានប្រែក្លាយវាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងឆ្នាំបោះឆ្នោតនៅពេលដែល ការកាត់បន្ថយពន្ធរបស់ Bush បានក្លាយជា ការកាត់បន្ថយពន្ធ របស់ អូបាម៉ា
OMB មិនបានយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុង ពន្ធអប្បបរមាជំនួស ។ AMT ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅឆ្នាំ 1969 ដើម្បីធ្វើឱ្យប្រាកដថាអ្នកជាប់ពន្ធដែលមានបំផុតមិនជៀសវាងការបង់ពន្ធតាមរយៈចន្លោះប្រហោង។ ជាអកុសលមិនមានការកែតម្រូវ អតិផរណា ទេដូច្នេះរៀងរាល់ឆ្នាំ AMT អនុវត្តទៅលើគ្រួសារជាច្រើនដែលបច្ចុប្បន្នមានទ្រព្យសម្បត្តិស្តង់ដា 1969 ។
ជំនួសឱ្យការសរសេរច្បាប់ឡើងវិញអ្នកតាក់តែងច្បាប់ផ្តល់ការលើកលែងសម្រាប់ឆ្នាំនោះតែប៉ុណ្ណោះ។ ជាលទ្ធផលប្រាក់ចំណូលពន្ធត្រូវបានគេអះអាងថាមានចំនួន 60 ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំសម្រាប់ឆ្នាំសារពើពន្ធ 2009-2012 ។
តើថវិការផ្អាកវិបត្តិចំណូល? ថ្វីបើថវិកាព្យាករណ៍ថាមានថវិកាមានតុល្យភាពត្រឹមឆ្នាំ 2012 នេះមិនមានន័យថាការស្តារឡើងវិញនូវសុខភាពសារពើពន្ធទេ។ ទី 1 វារាប់បញ្ចូលនូវបង្កាន់ដៃបង់ពន្ធពី AMT នៅពេលដែលការពិតរាល់ឆ្នាំការលើកលែងជាបណ្តោះអាសន្នត្រូវបានអនុម័ត។ ហេតុដូច្នេះហើយថវិកានេះបានបញ្ជាក់ថាប្រាក់ចំណូលមានចំនួន 60 ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំ ... អំពីបរិមាណនៃអតិរេកដែលគេហៅថាឆ្នាំ 2012 ។
ទី 2 វាខ្ចីប្រាក់ពី Social Security ។ ពន្ធរួមគ្នាពន្ធបុគ្គលនិងសាជីវកម្មរួមចំណែកតែ 65 ភាគរយនៃប្រាក់ចំណូល។ ប្រាក់ដែលនៅសល់ 35 ភាគរយគឺពីប្រាក់បៀវត្សរ៍សោធននិវត្តន៍និងប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់ Medicare ។ តួលេខនេះបានកើនឡើងពី 837 ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធ 2006 ដល់ 1,138 ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធ 2012 ។
ក្នុងនោះមានតែមួយភាគបួនប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានគេប្រើដើម្បីបង់ប្រាក់អត្ថប្រយោជន៍ដល់អ្នកចូលនិវត្តន៍បច្ចុប្បន្ន។ ភាគច្រើនរបស់វាត្រូវបាន "ខ្ចី" ដើម្បីទូទាត់ចំណាយសម្រាប់ឆ្នាំ 2008 ។ ក្នុងឆ្នាំនោះ 674 ពាន់លានដុល្លារត្រូវបានខ្ចី។ តើនរណានឹងសងវាវិញ? កូន ៗ និងចៅរបស់យើង។
តាមរយៈឆ្នាំសារពើពន្ធ 2017 សន្តិសុខសង្គមត្រូវបានគេព្យាករថានឹងប្រមូលបានច្រើនជាងនេះនៅក្នុងប្រាក់ចំណូលពន្ធជាងការចំណាយលើអត្ថប្រយោជន៍។ នោះដោយសារតែមានបុគ្គលិកចំនួន 3,3 នាក់សម្រាប់អ្នកទទួលផលហើយអត្រាពន្ធគឺ 12,4% ។ ទោះបីជាប្រាក់ចំណូលលើសត្រូវបានដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងមូលនិធិដែលទុកចិត្តក៏ដោយក៏វាត្រូវបានខ្ចីភ្លាមៗដោយរតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិចដើម្បីប្រើប្រាស់សម្រាប់កម្មវិធីផ្សេងៗ។ នោះជារបៀបដែលក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធឆ្នាំ 2008 ប្រាក់ចំណូល 674 ពាន់លានដុល្លារត្រូវបានខ្ចីពី មូលនិធិ Trust Social Security ។ ពន្ធលើប្រាក់បៀវត្សត្រូវបានព្យាករថានឹងមានចំនួនសរុប 835 ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2012 ។ នេះគឺជាប្រាក់ដែលនឹងមិនអាចរកបានដើម្បីផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ចូលនិវត្តន៍ដល់ Baby Boomers ដែលចាប់ផ្តើមមានសិទ្ធិក្នុងឆ្នាំ 2007 ។
ដូច្នេះថវិកានេះបានឈានដល់ "ថវិកាមានតុល្យភាព" ដោយផ្អាកវិបត្តិប្រាក់ចំណូលសំខាន់ពីរគឺការជួសជុលអេធីអឹមនិងការផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍សន្តិសុខសង្គម។
ការចំណាយ
រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធបានចំណាយថវិកាចំនួន 2,983 សែនកោដិដុល្លារក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធ 2008 ដែលច្រើនជាងថវិការបស់ខ្លួនចំនួន 2,902 សែនកោដិដុល្លារ។
ភាគច្រើននៃការជជែកពិភាក្សាថវិកានៅក្នុង សភា គឺអំពី ការចំណាយ ដែលអាចធ្វើទៅបានដែលជាផ្នែកមួយនៃថវិកាដែលត្រូវបានចរចាររវាងប្រធានាធិបតីនិងសភាជារៀងរាល់ឆ្នាំជាផ្នែកមួយនៃ ដំណើរការថវិកា ។ ថវិកាចាំបាច់គឺជាការប៉ាន់ស្មានដើម្បីផ្តល់មូលនិធិដល់កិច្ចការប្រកាសអំពីសន្តិសុខសង្គមកម្មវិធី Medicare និងកម្មវិធីសង្គមផ្សេងៗទៀត។
ការចំណាយតាមវិក័យប័ត្រ: ការចំណាយមិនច្បាស់លាស់ សរុបនៅក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធ 2008 មានចំនួន 1,12 សែនកោដិដុល្លារដែលស្មើនឹង 38% នៃការចំណាយសរុបរបស់សហព័ន្ធ។ ការចំណាយយោធា គឺជាប្រភេទធំបំផុតដែលមានចំនួន 792,9 ពាន់លានដុល្លារ។ វារួមបញ្ចូល:
- នាយកដ្ឋាន ថវិការបស់ក្រសួងការពារជាតិមានចំនួន 479 ពាន់លានដុល្លារ។
- មូលនិធិបន្ថែមសម្រាប់ សង្គ្រាមស្តីពីអំពើភេរវកម្ម មានចំនួន 186,9 ពាន់លានដុល្លារ។ នោះរួមបញ្ចូលទាំង 142 ពាន់លានដុល្លារសម្រាប់ សង្គ្រាមនៅអ៊ីរ៉ាក់ ។
- ភ្នាក់ងារដែលគាំទ្រយោធាចំណាយប្រាក់ 127 ពាន់លានដុល្លារ។ ទាំងនេះរួមមានសន្តិសុខមាតុភូមិ (34,9 ពាន់លានដុល្លារ) រដ្ឋបាលអតីតយុទ្ធជន (43,6 ពាន់លានដុល្លារ) ក្រសួងការបរទេស (32,9 ពាន់លានដុល្លារ) FBI (6,5 ពាន់លានដុល្លារ) និងរដ្ឋបាលសន្តិសុខនុយក្លេអ៊ែរជាតិ (9,1 ពាន់លានដុល្លារ) ។ (ប្រភព: តារាងសង្ខេបរបស់ OMB, ថវិកាឆ្នាំ 2008 តារាងថវិកា S-2, ថវិកាឆ្នាំ 2009 តារាងថវិកា S-3 )
កម្រិតចំណាយយោធានេះបង្កើនសំណួរដូចខាងក្រោម:
- តើមានទឹកប្រាក់ 500 ទៅ 700 ពាន់លានដុល្លារគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីសម្រេចគោលដៅរបស់ប្រទេសក្នុងសង្គ្រាមប្រឆាំងនឹងភេរវកម្មឬទេ?
- តើសហរដ្ឋអាមេរិកពិតជាមានលទ្ធភាពចំណាយថ្លៃថ្នូរដោយសារតែមាន ឱនភាពថវិកា ប្រមាណ 250 ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំដែរឬទេ?
- តើនេះពិតជាអាទិភាពខ្ពស់បំផុតរបស់ប្រទេសយើងចំពោះមូលនិធិដែលមិនសូវមានប្រសិទ្ធភាពមែនដែរឬទេ? ផ្នែកដែលមិនមែនជាយោធានៃ ការចំណាយដែលបានសំរេច ត្រូវបានគេព្យាករថានឹងធ្លាក់ចុះក្នុងរយៈពេលប្រាំឆ្នាំខាងមុខនេះដែលនឹងប៉ះពាល់ដល់ផ្នែកខ្លះនៃប្រជាជនអាមេរិក។
អ្វីដែលនៅសល់គឺការចំណាយមិនមានសុវត្ថិភាព។ នាយកដ្ឋានធំបំផុតគឺសុខាភិបាលនិងសេវាមនុស្ស (71,9 ពាន់លានដុល្លារ) ការអប់រំ (57,2 ពាន់លានដុល្លារ) រដ្ឋបាលអតីតយុទ្ធជន (39,4 ពាន់លានដុល្លារ) និង ក្រសួងការបរទេស (32,9 ពាន់លានដុល្លារ) ។ (ប្រភព: OMB, ថវិកាឆ្នាំ 2009, តារាងសង្ខេប, តារាង S-3, ការចំណាយឆ្នាំសារពើពន្ធឆ្នាំ 2008)
ការចំណាយចាំបាច់។ ការចំណាយចាំបាច់ ដែលមានចំនួន 1,61 ពាន់ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធ 2008 មានជាងពាក់កណ្ដាលនៃថវិកាសហព័ន្ធអាមេរិក។ កម្មវិធីចំណាយចាំបាច់សំខាន់បំផុតគឺ Social Security និង Medicare ដូចខាងក្រោមៈ
- សន្តិសុខសង្គម - 612 ពាន់លានដុល្លារ
- Medicare - $ 386 ពាន់លាន
- Medicaid - 201 ពាន់លានដុល្លារ
- កម្មវិធីចាំបាច់ផ្សេងទៀតទាំងអស់មានចំនួន 411 ពាន់លានដុល្លារ។ ទាំងនេះរាប់បញ្ចូលទាំងកម្មវិធីអាហារូបករណ៍សំណងការអត់ការងារធ្វើអាហារូបត្ថម្ភកុមារឥណទានពន្ធកុមារសុវត្ថិភាពបន្ថែមសម្រាប់ជនពិការប្រាក់កម្ចីសិស្សនិងកម្មវិធីចូលនិវត្តន៍ / ពិការភាព។ (ប្រភព: OMB ថវិកាឆ្នាំ 2010 តារាងសង្ខេបតារាង S-4 ។ គម្រោងថវិកាឆ្នាំ 2013 របស់ធនាគារកណ្តាលឆ្នាំ 2012 សង្ខេបតារាងតារាង S-5 សំណើចាំបាច់សំរាប់ពត៌មានលំអិត) ។
តើថវិកាឆ្នាំ 2008 នឹងជះឥទ្ធិពលដល់សេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងដូចម្តេច?
ក្នុងថវិការសារពើពន្ធឆ្នាំ 2008 ការចំណាយចាំបាច់ត្រូវបានព្យាករណ៍ថានឹងកើនឡើងដល់ 1,9 សែនកោដិដុល្លារឬ 10,5% នៃ GDP ។ ប្រាក់ចំណូលពន្ធលើប្រាក់បៀវត្សរ៍ត្រូវបានព្យាករណ៍ថានឹងមានចំនួន 6,5% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។ លទ្ធផលគឺថាកាតព្វកិច្ចទាំងនេះមិនបានបន្ថែមទៅនឹង ឱនភាពថវិកា ទូទៅ។ ឧទាហរណ៍ក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធឆ្នាំ 2006 សន្ដិសុខសង្គមបាននាំប្រាក់ 608 ពាន់លានដុល្លារទៅជាថវិកាក្រៅប្រទេសដែលជាថវិកាបន្ថែមពីពន្ធប្រាក់បៀវត្ស។ ប៉ុន្តែ កម្មវិធីចាំបាច់ ដទៃទៀតមានការចំណាយដែលមានលើសពីប្រាក់ចំណូលនេះដែលបង្កើតឱ្យមានឱនភាពតិចតួចចំនួន 574 ពាន់លានដុល្លារនៅក្នុង ថវិកាចំណាយចាំបាច់តែប៉ុណ្ណោះចំនួនទឹកប្រាក់នេះកើនឡើងដល់ 784 ពាន់លានដុល្លារគិតត្រឹមឆ្នាំ 2012 ។
ផលប៉ះពាល់រយៈពេលខ្លី - គិតត្រឹម ឆ្នាំ 2012 ផលប៉ះពាល់នៃសំណើសន្សំថវិកាមានការធ្វេសប្រហែសព្រោះថាវាកាត់បន្ថយតែ 3% ប៉ុណ្ណោះ។ ទោះបីជាមានការចរចានិងការជជែកវែកញែកជាច្រើននឹងត្រូវបានគេយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះផែនការទាំងនេះហើយជីវិតរស់នៅជាច្រើននឹងត្រូវរងផលប៉ះពាល់ដោយលទ្ធផលក៏ដោយក៏សំណើទាំងនោះនឹងមិនប៉ះពាល់ដល់សេដ្ឋកិច្ចមួយឬវិធីផ្សេងទៀតក្នុងរយៈពេលខ្លីនោះទេ។
ផលប៉ះពាល់រយៈពេលវែង - រយៈពេលវែងទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយផលប៉ះពាល់នៃការមិនធ្វើអ្វីអំពីអាណត្តិមិនទាន់ផ្ទៀងផ្ទាត់ទាំងនេះនឹងមានទំហំធំធេង។ ដំបូង Boomer ទារកបានប្រែទៅជា 62 នៅ 2007 ហើយបានក្លាយជាសិទ្ធិទទួលបានចូលនិវត្តន៍នៅលើអត្ថប្រយោជន៍សន្តិសុខសង្គម។
ឱនភាពថវិកាឆ្នាំ 2008
ឱនភាពសហព័ន្ធឆ្នាំ 2008 មានចំនួន 459 ពាន់លានដុល្លារ។ ថវិកាព្យាករណ៍ថានឹងមានថវិកាដែលមានតុល្យភាពនៅឆ្នាំ 2012 ។ វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចបានធ្វើឱ្យប្រាកដថាបញ្ហានេះនឹងមិនកើតឡើងទេ។