គោលនយោបាយសារពើពន្ធនៃការពង្រីក

អ្វីដែលកំណត់ Bush និង Obama ក្រៅពី Clinton

គោលនយោបាយសារពើពន្ធ ពង្រីកគឺនៅពេលរដ្ឋាភិបាលពង្រីកការផ្គត់ផ្គង់លុយនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។ វាប្រើឧបករណ៍ថវិកាដើម្បីបង្កើនការ ចំណាយ ឬ កាត់បន្ថយពន្ធ ។ ដែលផ្តល់ដល់អ្នកប្រើប្រាស់និងអាជីវកម្មដែលមានប្រាក់ចំណូលច្រើន។

នៅសហរដ្ឋអាមេរិកសភាត្រូវតែសរសេរច្បាប់ដើម្បីបង្កើតវិធានការទាំងនេះ។ ប្រធានាធិបតីអាចចាប់ផ្តើមដំណើរការបានប៉ុន្តែសភាត្រូវតែជាអ្នកនិពន្ធនិងហុចវិក័យប័ត្រ។

សភាមានពីរប្រភេទនៃការចំណាយ។

ទីមួយគឺតាមរយៈដំណើរការ ចំណាយ វិក័យប័ត្រប្រចាំឆ្នាំ។ ផ្នែកដ៏ធំបំផុតនៃការចំណាយដែលមានភាពបត់បែនគឺថវិកាយោធា។

សមាជក៏អាចបង្កើនការបង់ប្រាក់នៅក្នុងកម្មវិធីចាំបាច់ផងដែរ។ នេះគឺពិបាកជាងពីព្រោះវាតម្រូវឱ្យសំឡេងភាគច្រើន 62 នៅក្នុងព្រឹទ្ធសភាអនុម័ត។ កម្មវិធីចាំបាច់បំផុតគឺកម្មវិធីសន្តិសុខសង្គម, កម្មវិធីថែទាំសុខភាព និង សុខុមាលភាព ។ ជួនកាលការទូទាត់ទាំងនេះត្រូវបានគេហៅថាការបង់ប្រាក់ផ្ទេរ។ នោះគឺដោយសារពួកគេបានផ្តល់មូលនិធិឡើងវិញពីអ្នកបង់ពន្ធទៅក្រុមប្រជាសាស្ត្រដែលបានកំណត់។ ប៉ុន្តែយ៉ាងហោចណាស់មានការទូទាត់ប្រាក់មួយដែលមិនមែនជាផ្នែកនៃកម្មវិធីចាំបាច់។ នោះ បានពង្រីកអត្ថប្រយោជន៍គ្មានការងារធ្វើ ។

សភាក៏ត្រូវតែអនុម័តច្បាប់នៅពេលដែលខ្លួនចង់កាត់បន្ថយពន្ធ។ មានការកាត់បន្ថយពន្ធជាច្រើន។ ពួកគេរួមបញ្ចូលពន្ធលើប្រាក់ចំណូល ការកើនឡើងដើមទុន និងភាគលាភ។ វាក៏អាចកាត់បន្ថយ ជំនួញខ្នាតតូច បញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍និងពន្ធ សាជីវកម្ម ។

គោលបំណង

គោលបំណងនៃគោលនយោបាយសារពើពន្ធការពង្រីកនេះគឺដើម្បីជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ដល់កម្រិតសេដ្ឋកិច្ច ។

ប្រការនេះត្រូវការជាចាំបាច់ក្នុងដំណាក់កាលច្របូកច្របល់នៃ វដ្តអាជីវកម្ម ។ រដ្ឋាភិបាលចង់កាត់បន្ថយភាពអត់ការងារធ្វើបង្កើនតម្រូវការអតិថិជននិងជៀសវាង វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច ។ ប្រសិនបើការធ្លាក់ចុះសេដ្ឋកិច្ចបានកើតឡើងរួចហើយនោះវានឹងព្យាយាមបញ្ចប់ការធ្លាក់ចុះសេដ្ឋកិច្ចនិងទប់ស្កាត់ការ ធ្លាក់ទឹកចិត្ត ។

ការកាត់បន្ថយពន្ធក៏កើតឡើងផងដែរនៅក្នុងដំណាក់កាលនៃការពង្រីកអាជីវកម្ម។

នោះគឺដោយសារតែបេក្ខជនប្រធានាធិបតីអាចសន្យាវាក្នុងអំឡុងពេលយុទ្ធនាការមួយ។ នៅពេលដែលគាត់បានបំពេញតាមការសន្យារបស់គាត់វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចប្រហែលជាចប់ហើយ។

របៀបដែលវាដំណើរការ

គោលនយោបាយសារពើពន្ធពង្រីកពង្រីកចំនួនទឹកប្រាក់នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។ វាដាក់ប្រាក់បន្ថែមទៀតទៅក្នុងដៃរបស់អតិថិជនដើម្បីផ្តល់អំណាចទិញបន្ថែមទៀត។ វាប្រើ ការឧបត្ថម្ភធន ការទូទាត់ផ្ទេរប្រាក់រួមទាំង កម្មវិធីសុខុមាលភាព និងការកាត់បន្ថយពន្ធ។ វាជួយកាត់បន្ថយភាពអត់ការងារធ្វើតាមរយៈការចុះកិច្ចសន្យាការងារសាធារណៈឬជួលបុគ្គលិករដ្ឋាភិបាលថ្មី។ វិធានការទាំងនេះបង្កើន តម្រូវការ ។ កំណើននេះជំរុញឱ្យមានការចំណាយអតិថិជនដែលជំរុញសេដ្ឋកិច្ចជិត 70% ។ សមាសធាតុ បីផ្សេងទៀត នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប គឺការចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាលការនាំចេញសុទ្ធនិងការវិនិយោគអាជីវកម្ម។

ការកាត់បន្ថយពន្ធរបស់សាជីវកម្មដាក់ប្រាក់បន្ថែមទៀតទៅក្នុងដៃរបស់អាជីវកម្ម។ ពួកគេប្រើវាសម្រាប់ការវិនិយោគថ្មីនិងបុគ្គលិក។ ក្នុងករណីនេះ ការកាត់បន្ថយពន្ធបង្កើតការងារ ។ ប៉ុន្តែប្រសិនបើក្រុមហ៊ុនមានសាច់ប្រាក់គ្រប់គ្រាន់រួចហើយវាអាចប្រើកាត់ដើម្បីទិញភាគហ៊ុនត្រឡប់មកវិញឬទិញក្រុមហ៊ុនថ្មី។

ទ្រឹស្តី សេដ្ឋកិច្ចផ្នែកផ្គត់ផ្គង់បាន ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យ បន្ថយពន្ធលើសាជីវកម្ម ជំនួសឱ្យពន្ធលើប្រាក់ចំណូល។ ដែលផ្តល់ឱ្យក្រុមហ៊ុននូវមូលនិធិដើម្បីជួលកម្មករបន្ថែមទៀត។ វាគាំទ្រ ការបង្កើនពន្ធដើមទុន ដើម្បីបង្កើនការវិនិយោគអាជីវកម្ម។ ប៉ុន្ដែ ខ្សែបន្ទាត់ Laffer Curve ចែងថាប្រភេទនៃ សេដ្ឋកិច្ចបែបនេះ មានប្រសិទ្ធភាពប្រសិនបើអត្រាពន្ធមាន 50 ភាគរយឬខ្ពស់ជាងនេះ។

ឧទាហរណ៍

រដ្ឋបាលរបស់លោកអូបាម៉ា បានប្រើប្រាស់គោលនយោបាយចំរុះជាមួយ ច្បាប់ជំរុញសេដ្ឋកិច្ច (Economic Stimulus Act) ។ ARRA កាត់បន្ថយពន្ធ, បង្កើន អត្ថប្រយោជន៍គ្មានការងារធ្វើ និងបង្កើតគំរោងការងារសាធារណៈ។ ក្នុងឆ្នាំ 2010 លោកបានបន្តអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើនជាមួយ ការកាត់បន្ថយពន្ធរបស់លោកអូបាម៉ា ។ លោកក៏បានបង្កើន ការចំណាយផ្នែកការពារជាតិ ផងដែរ។ ទាំងអស់នេះបានកើតឡើងនៅពេលដែលចំណូលពន្ធបានធ្លាក់ចុះដោយសារ វិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុឆ្នាំ 2008 ។ នោះហើយជាមូលហេតុដែល បំណុលជាតិកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៅក្រោមលោកអូបាម៉ា ។

រដ្ឋបាលប៊ូស បានប្រើគោលនយោបាយសារពើពន្ធពង្រីកដើម្បី បញ្ចប់វិបត្ដិសេដ្ឋកិច្ចឆ្នាំ 2001 ។ វាកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលជាមួយ EGTRRA ដែលបានផ្ញើ ប្រាក់បង្វិលពន្ធ ។ ប៉ុន្តែ ការវាយប្រហារភេរវកម្មនៅថ្ងៃទី 9 វិច្ឆិកា បានធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចធ្លាក់ចូលទៅក្នុងការធ្លាក់ចុះវិញ។ ប៊ូសបានបង្កើន ការ ចំណាយ ផ្នែកការពារ របស់រដ្ឋាភិបាលជាមួយ សង្រ្គាមលើភេរវកម្ម ។ គាត់បានកាត់បន្ថយពន្ធពាណិជ្ជកម្មក្នុងឆ្នាំ 2003 ជាមួយ JGTRRA ។ គិតត្រឹមឆ្នាំ 2004 សេដ្ឋកិច្ចមានលក្ខណៈល្អជាមួយអត្រាគ្មានការងារធ្វើត្រឹមតែ 5,4 ភាគរយប៉ុណ្ណោះ។

ប៉ុន្តែលោកប៊ូសបានបន្តគោលនយោបាយពង្រីកការពង្រីកការចំណាយផ្នែកការពារជាតិជាមួយ សង្គ្រាមនៅអ៊ីរ៉ាក់ ។

លោកប្រធានាធិបតីចនអេហ្វកេណ្ណឌី បានប្រើគោលនយោបាយពង្រីកដើម្បីជំរុញសេដ្ឋកិច្ចចេញពីវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចឆ្នាំ 1960 ។ លោកបានសន្យាថានឹងទ្រទ្រង់គោលនយោបាយនេះរហូតទាល់តែវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចបានបញ្ចប់ដោយមិនគិតពីផលប៉ះពាល់លើបំណុលនោះទេ។

ប្រធានាធិបតី Franklin D. Roosevelt បានប្រើប្រាស់គោលការណ៍ពង្រីកដើម្បីបញ្ចប់ វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច ។ ដំបូងវាកំពុងដំណើរការ។ ប៉ុន្តែបន្ទាប់មក FDR បន្ថយការចំណាយរបស់ New Deal ដើម្បីរក្សាតុល្យភាពថវិកា។ នោះបានធ្វើឱ្យទំនប់ស្តារឡើងវិញនៅឆ្នាំ 1932 ។ លោក Roosevelt បានវិលត្រឡប់ទៅគោលនយោបាយសារពើពន្ធពង្រីកដើម្បីត្រៀមសម្រាប់សង្គ្រាមលោកលើកទី 2 ។ ការចំណាយដ៏ច្រើននោះទីបំផុតបានបញ្ចប់ការធ្លាក់ទឹកចិត្ត។

ប្រុស

គោលនយោបាយសារពើពន្ធពង្រីកត្រូវធ្វើយ៉ាងលឿនប្រសិនបើធ្វើបានត្រឹមត្រូវ។ ឧទាហរណ៍ការចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាលគួរតែត្រូវបានតម្រង់ទៅរកការជួលកម្មករ។ ការណ៍នោះបង្កើតឱ្យមានការងារភ្លាមៗហើយបន្ថយភាពអត់ការងារធ្វើ។ ការកាត់បន្ថយពន្ធអាចដាក់ប្រាក់ចូលទៅក្នុងដៃរបស់អតិថិជនប្រសិនបើរដ្ឋាភិបាលអាចផ្ញើការត្រួតពិនិត្យសំណងភ្លាមៗ។

វិធីសាស្រ្តដែលលឿនបំផុតគឺការបង្កើនសំណងភាពអត់ការងារធ្វើ។ អ្នកគ្មានការងារធ្វើទំនងជាចំណាយប្រាក់មួយដុល្លារដែលពួកគេទទួលបាន។ អ្នកដែលមានតម្លែចំណូលខ្ពស់អាចប្រើការកាត់បន្ថយពន្ធដើម្បីសន្សំឬវិនិយោគសាច់ប្រាក់បន្ថែម។ នោះមិនជំរុញសេដ្ឋកិច្ចទេ។ ស្វែងយល់ពី មូលហេតុអត្ថប្រយោជន៍នៃភាពអត់ការងារធ្វើគឺជាការជំរុញដ៏ល្អបំផុត ។

សំខាន់បំផុតនោះគោលនយោបាយសារពើពន្ធការពង្រីកបានស្តារឡើងវិញនូវ ទំនុកចិត្ត អតិថិជននិងធុរកិច្ច។ ពួកគេជឿថារដ្ឋាភិបាលនឹងចាត់វិធានការចាំបាច់ដើម្បីបញ្ចប់វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច។ នោះគឺសំខាន់សម្រាប់ពួកគេដើម្បីចាប់ផ្តើមចំណាយម្តងទៀត។ ដោយមិនមានទំនុកចិត្តលើភាពជាអ្នកដឹកនាំនោះការធ្លាក់ចុះសេដ្ឋកិច្ចអាចក្លាយទៅជាការ ធ្លាក់ទឹកចិត្ត ។ មនុស្សគ្រប់គ្នានឹងដាក់ប្រាក់របស់ខ្លួននៅក្រោមពូកមួយ

គុណវិបត្តិ

ការកាត់បន្ថយពន្ធកាត់បន្ថយ ចំណូល របស់រដ្ឋ។ ដែលបង្កើត ឱនភាពថវិកា ហើយបន្ថែមថាវាត្រូវបានបន្ថែមទៅ បំណុល ។ ការកាត់បន្ថយពន្ធត្រូវត្រលប់មកវិញនៅពេលសេដ្ឋកិច្ចងើបឡើងវិញដើម្បីសងបំណុល។ បើមិនដូច្នោះទេវាលូតលាស់ទៅជាកំរិតដែលគ្មាននិរន្តរភាព។ ប៉ុន្តែការផ្លាស់ប្តូរការកាត់បន្ថយពន្ធជាញឹកញាប់គឺជាការផ្លាស់ប្តូរនយោបាយមិនប្រជាប្រិយភាព។

រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធអាមេរិកគ្មានដែនកំណត់ទេព្រោះវា បោះពុម្ពលុយ ។ វាអាចចំណាយសម្រាប់ឱនភាពដោយការចេញ វិក្កយបត្ររតនាភិបាល ថ្មី ចំណាំនិងមូលបត្របំណុល ។ ជាលទ្ធផលបំណុលជាតិមានចំនួន 20 ពាន់ពាន់លានដុល្លារ។ នោះច្រើនជាងប្រទេសដែលផលិតក្នុងមួយឆ្នាំ។ នៅពេលដែល បំណុលធៀបនឹងផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប មានច្រើនជាង 100 ភាគរយវិនិយោគិនមានការព្រួយបារម្ភ។ ពួកគេនឹងទិញមូលបត្របំណុលកាន់តែតិចដោយផ្ញើអត្រាការប្រាក់កាន់តែខ្ពស់។ វាអាចពន្យឺតកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

អ្នកនយោបាយតែងតែប្រើគោលនយោបាយសារពើពន្ធសម្រាប់ការព្រមព្រៀងក្រៅពីគោលបំណងពិតប្រាកដរបស់ខ្លួន។ ឧទាហរណ៍ពួកគេអាចកាត់បន្ថយពន្ធដើម្បីក្លាយជាអ្នកមានប្រជាប្រិយភាពជាមួយអ្នកបោះឆ្នោតមុនពេលបោះឆ្នោត។ ការណ៍នេះបង្កើតឱ្យមានស្ថានភាពគ្រោះថ្នាក់ពីព្រោះពួកគេនឹងត្រូវបោះឆ្នោតចោលប្រសិនបើការិយាល័យកាត់បន្ថយពន្ធ។

រដ្ឋាភិបាលជាញឹកញាប់បង្កើនការចំណាយនិងកាត់បន្ថយពន្ធទោះបីជាសេដ្ឋកិច្ចកំពុងធ្វើល្អក៏ដោយ។ វាមិនគួរទេពីព្រោះវាបង្កើត ពពុះទ្រព្យសម្បត្តិ ។ ការណ៍នោះនាំឱ្យមាន ភាពត្រេកអរមិនសមហេតុផល និងដំណាក់កាលកំពូលនៃ វដ្តអាជីវកម្ម ។ នៅពេលពពុះផ្ទុះអ្នកនឹងមានការ ធ្លាក់ចុះ និង វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច ។ វាត្រូវបានគេហៅថាការ រីកចំរើននិងរលក ។

ការពង្រីកវិសាលភាពធៀបនឹងគោលនយោបាយសារពើពន្ធ

គោលនយោបាយការពង្រីកត្រូវបានគេប្រើញឹកញាប់ជាង គោលនយោបាយសារពើពន្ធ របស់វាដែលផ្ទុយពីនេះ។ នោះដោយសារតែអ្នកបោះឆ្នោតដូចជា កាត់បន្ថយពន្ធ និងអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើនទៀត។ ជាលទ្ធផលអ្នកនយោបាយដែលប្រើគោលនយោបាយចម្រុះត្រូវបានជ្រើសរើសឡើងវិញ។

រដ្ឋាភិបាលរដ្ឋនិងមូលដ្ឋាននៅសហរដ្ឋអាមេរិកមានច្បាប់ថវិកាមានតុល្យភាព។ ពួកគេមិនអាចចំណាយប្រាក់ច្រើនជាងការទទួលបានពន្ធ។ នោះគឺជាវិន័យដ៏ល្អប៉ុន្តែវាក៏ជួយកាត់បន្ថយសមត្ថភាពរបស់សមាជិកសភាក្នុងការជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច។ ប្រសិនបើពួកគេមិនមានអតិរេកនៅក្នុងដៃពួកគេត្រូវកាត់បន្ថយការចំណាយពេលចំណូលពន្ធមានកម្រិតទាបដែលធ្វើឱ្យវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចកាន់តែអាក្រក់ទៅ ៗ ។ ដែលធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចធ្លាក់ចុះកាន់តែអាក្រក់។

គោលនយោបាយសារពើពន្ធដែលរីកដុះដាលនិងគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុពង្រីក

គោលនយោបាយរូបិយវត្ថុពង្រីក គឺជាពេលដែល ធនាគារកណ្តាល របស់ប្រទេស មួយបាន បង្កើនការ ផ្គត់ផ្គង់ប្រាក់ ។ វាមានប្រសិទ្ធិភាពក្នុងការបន្ថែមសាច់ប្រាក់ងាយស្រួលបន្ថែមទៀតនៅក្នុងការធ្លាក់ចុះសេដ្ឋកិច្ច។ វាក៏អាចអនុវត្ត គោលនយោបាយរូបិយវត្ថុរឹតបន្តឹង ដែលបង្កើនអត្រានិងទប់ស្កាត់ អតិផរណា ។

គោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ ធ្វើការលឿនជាងគោលនយោបាយសារពើពន្ធ។ ធនាគារកណ្តាលបាន បោះឆ្នោតដើម្បីបង្កើនឬបន្ថយ អត្រាមូលនិធិដោយការចំណាយ របស់ Fed នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ គណៈកម្មាធិការទីផ្សារបើកចំហជា ទៀងទាត់។ វាអាចចំណាយពេលប្រហែលជាប្រាំមួយខែសម្រាប់ផលប៉ះពាល់ដល់សេដ្ឋកិច្ចនៅទូទាំងប្រទេស។