តើថវិកាសហព័ន្ធគឺជាអ្វី?

តើ​វា​ដំណើរការ​យ៉ាង​ដូចម្តេច?

ថវិកាសហព័ន្ធគឺជាការប៉ាន់ស្មានរបស់រដ្ឋាភិបាលអំពីការចំណាយនិងចំណូលសម្រាប់ ឆ្នាំសារពើពន្ធ នីមួយៗ។ ប្រាក់ចំណូលសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលភាគច្រើនគឺមកពី ពន្ធ ។ ទាំងនេះរួមបញ្ចូលពន្ធលើប្រាក់ចំណូលគ្រួសារ ចំណេញពី អាជីវកម្មនិង ការនាំចូល (ពន្ធគយនិង ពន្ធគយ តាមទម្លាប់) ។ វាក៏រាប់បញ្ចូលផងដែរនូវពន្ធលើសកម្មភាពដែលរដ្ឋាភិបាលចង់បំបាក់ទឹកចិត្តដូចជាការជក់បារីនិងការប្រើសុរា។ បន្ទាប់មកមានពន្ធលើសកម្មភាពដូចជាប្រេងសាំងដើម្បីទូទាត់សម្រាប់សកម្មភាពដែលពាក់ព័ន្ធដូចជាផ្លូវថ្នល់ជាដើម។

ប្រទេសខ្លះមានក្រុមហ៊ុនផ្ទាល់ខ្លួនដូចជាក្រុមហ៊ុនប្រេងជាដើម។ ប្រាក់ចំណូលពីក្រុមហ៊ុនដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋទាំងនេះផ្តល់ប្រាក់ចំណូលដល់រដ្ឋាភិបាលទាំងនេះ។

ការចំណាយរបស់សហព័ន្ធគឺស្ថិតលើសកម្មភាពដែលផ្តល់ប្រយោជន៍ដល់សាធារណជន។ រដ្ឋាភិបាលស្ទើរតែទាំងអស់ចំណាយទៅលើសុវត្ថិភាពសាធារណៈការការពារការដឹកជញ្ជូននិងពាណិជ្ជកម្មសាធារណៈ។ ភាគច្រើនក៏បានផ្តល់នូវការបង់ប្រាក់សុខុមាលភាពសង្គមមួយចំនួនមិនថាសម្រាប់សំណងការអត់ការងារធ្វើការចូលនិវត្តន៍និងការថែទាំសុខភាពទេ។ ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានចំណាយឆ្លុះបញ្ចាំងពីគុណតម្លៃនិងអាទិភាពរបស់សង្គម។

នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលចំណាយច្រើនជាងអ្វីដែលខ្លួនត្រូវការវាត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាការ ចំណាយលើឱនភាព ។ វាបង្កើត ឱនភាពថវិកា ។ ការកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូលជាមួយនឹង ការកាត់បន្ថយពន្ធ ក៏បង្កើតឱនភាពផងដែរ។ ឱនភាពប្រចាំឆ្នាំត្រូវបានបន្ថែមទៅ បំណុលរដ្ឋ ។ ទាំងពីរគឺជាឧបករណ៍នៃ គោលនយោបាយសារពើពន្ធពង្រីក ។ ពួកគេពង្រីកសេដ្ឋកិច្ចដោយការបូមប្រាក់បន្ថែមទៀត។

លុយត្រូវបានខ្ចីពីពេលអនាគត។ ប្រសិនបើធ្វើបានត្រឹមត្រូវគោលនយោបាយពង្រីកនឹងបង្កើនសេដ្ឋកិច្ចឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទូទាត់បំណុលយ៉ាងងាយស្រួលនៅពេលដែលវាមកដល់។

ប្រសិនបើធ្វើបានយ៉ាងល្អវានឹងធ្វើឱ្យអ្នកជំនាន់ក្រោយទទួលបាននូវបំណុលដែលគ្មាននិរន្តរភាព។

អ្នកអាចរកមើលថាតើប្រទេសមួយមានបន្ទុកបំណុលប្រកបដោយនិរន្តភាពដោយសម្លឹងមើល សមាមាត្របំណុលទៅនឹងផលិតផលក្នុងស្រុករបស់ខ្លួន ។ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបតំណាងឱ្យ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ហើយវាវាស់វែងលទ្ធផលសេដ្ឋកិច្ចសរុបប្រចាំឆ្នាំ។ យោងតាមធនាគារពិភពលោកឱ្យដឹងថាសមាមាត្របំណុលសុខភាពទៅនឹងសមាមាត្រផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបគួរតែមានពី 77 ភាគរយឬតិចជាងនេះ។

(ប្រភព: "រកចំណុចដក់ជីតា" ធនាគារពិភពលោក)

ការចំណាយដែលទាបជាងចំណូលបង្កើតអតិរេកថវិកា។ ការបង្កើនពន្ធក៏អាចបង្កើតបាននូវអតិរេកផងដែរ។ ទាំងពីរត្រូវបានគេប្រើក្នុង គោលនយោបាយសារពើពន្ធដែលមានភាពតានតឹង ដើម្បីពន្យឺតកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។ ការដកលុយពីសេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្នដើម្បីសងបំណុលនាពេលអនាគត។ អតិរេកថវិកានាំឱ្យមានកំណើនសេដ្ឋកិច្ចដ៏គ្រោះថ្នាក់នៅពេលសេដ្ឋកិច្ចកំពុងស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលរីកចម្រើននៃ វដ្តអាជីវកម្ម ។ វាក៏ត្រូវការផងដែរនៅពេលសមាមាត្របំណុលធៀបនឹងផលិតផលក្នុងស្រុកមានច្រើនជាង 100 ភាគរយ។ អាណត្តិផ្សេងទៀតសម្រាប់គោលនយោបាយ កាត់បន្ថយ គឺ វិធានការរឹតត្បិត ។

ថវិកាសហព័ន្ធអាមេរិក

ថវិកាសហព័ន្ធអាមេរិកគឺជាចំនួននៃការចំណាយនិងប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ឆ្នាំសារពើពន្ធក្រោយនៃរដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិក។ វាដំណើរការចាប់ពីថ្ងៃទី 1 តុលារហូតដល់ថ្ងៃទី 30 ខែកញ្ញា។

ថវិកាសហព័ន្ធអាមេរិកមានពីរប្រភេទនៃការចំណាយដែលមិនធម្មតា។ ថវិកាចាំបាច់ត្រូវ ចំណាយសម្រាប់អត្ថប្រយោជន៍ដែលបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញមុន។ ទាំងនេះរួមមានសន្តិសុខសង្គម, Medicare, Medicaid និងអត្ថប្រយោជន៍ផ្សេងៗទៀត។ ថវិកានេះប៉ាន់ស្មានការចំណាយដើម្បីគ្រប់គ្រងអត្ថប្រយោជន៍។ វាមិនអាចត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរដោយគ្មានច្បាប់ផ្សេងទៀតនៃសមាជ។ សូមមើល ការចំណាយចាំបច្ចុប្បន្ន ។

ការ ប្រាក់លើបំណុលជាតិ ក៏ត្រូវបង់ផងដែរទោះបីជាវាមិនមែនជាផ្នែកមួយនៃថវិកាចាំបាច់ក៏ដោយ។ ប្រសិនបើការប្រាក់មិនត្រូវបានបង់ទេនោះសហរដ្ឋអាមេរិកនឹង មិនសងបំណុល ។

ប្រភេទផ្សេងទៀតគឺ ការចំណាយតាមចិត្ត ។ ភាគច្រើនបំផុតនេះឆ្ពោះទៅរក ថវិកាយោធា ដែលជាថវិកាធំបំផុតទី 2 បន្ទាប់ពីសន្តិសុខសង្គម។ ការគ្រប់គ្រងមូលនិធិដែលនៅសល់របស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលដទៃទៀត។ ទាំងនេះរួមមានសេវាសុខភាពនិងមនុស្សនាយកដ្ឋានយុត្តិធម៌និងរតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិក។ សម្រាប់ព័ត៌មានលម្អិតសូមមើល ការចំណាយបណ្តោះអាសន្នអាមេរិកបច្ចុប្បន្ន។

ថវិកាសហព័ន្ធអាមេរិកជាទូទៅមានដំណើរការឱនភាព។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលប្រធាននិងសមាជកំពុងចូលរួមក្នុងគោលនយោបាយពង្រីកសេដ្ឋកិច្ច។ ស្វែងយល់អំពី ឱនភាពថវិកាបច្ចុប្បន្នរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ។ ដើម្បីមើលពីភាពខុសគ្នាពីឆ្នាំមុនសូមមើល ឱនភាពដោយប្រធាន និង ឱនភាពដោយឆ្នាំ ។

ដើម្បីមើលពីរបៀបដែលថវិកាបច្ចុប្បន្នទាំងអស់សមនឹងរួមគ្នាសូមមើល ការវិភាគថវិកាសហព័ន្ធបច្ចុប្បន្ន។

តើនរណាសម្រេចចិត្តលើថវិកាសហព័ន្ធ?

រដ្ឋធម្មនុញ្ញផ្តល់ឱ្យ សភាអាមេរិក នូវអំណាចលើថវិកាសហព័ន្ធ។

មាត្រាទី 1 ផ្នែកទី 9 ចែងថា "គ្មានប្រាក់ត្រូវដកចេញពីរតនាគារទេប៉ុន្តែជាផលវិបាកនៃការចាត់តាំងដែលធ្វើឡើងដោយច្បាប់" ។

តួនាទីរបស់លោកប្រធានាធិបតីគឺត្រូវដាក់សំណើថវិកាមួយទៅសភា។ គាត់បានស្នើសុំឱ្យភ្នាក់ងារសហព័ន្ធទាំងអស់បញ្ជូនសំណើថវិការបស់គាត់ទៅគាត់។ ការិយាល័យគ្រប់គ្រងនិងថវិកាចងក្រងសំណើទាំងនេះ។ ប្រធានាធិបតីបញ្ជូនថវិកានេះទៅសភា។ ជាទូទៅថវិកានេះជាគោលការណ៍ណែនាំដើម្បីបង្កើតដំណោះស្រាយថវិការបស់ខ្លួន។ វាត្រូវបានប្រើដើម្បីបង្កើតវិក្កយបត្រសមស្រប។ វិក័យប័ត្រទាំងនេះផ្តល់ថវិកាសម្រាប់ប្រភេទផ្សេងគ្នានៃភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល។

ដំណើរការថវិកា មានរយៈពេល 18 ខែ។ នេះគឺជាកាលវិភាគសម្រាប់ថវិកាឆ្នាំ 2018 ថវិកាដំបូងដែលត្រូវបានដាក់ជូនដោយប្រធាន Trump ។

2016

• ការធ្លាក់មុនកាលកំណត់: ទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធដាក់សំណើថវិកាដល់ OMB ។
• ខែវិច្ឆិកា: OMB ផ្ញើយោបល់របស់ខ្លួនត្រឡប់ទៅភ្នាក់ងារវិញ។
• ខែធ្នូ: ទីភ្នាក់ងារបញ្ជូនសំណើថវិកាចុងក្រោយទៅឱ្យ OMB ។

2017

• ខែមករា: OMB ដាក់ថវិកាជូនប្រធានាធិបតី។
• ខែកុម្ភៈ: លោកប្រធានាធិបតីបានផ្ញើថវិកាឆ្នាំ 2018 ទៅឱ្យសភា។
• ថ្ងៃទី 15 ខែមេសា: សភារៀបចំសេចក្តីសំរេចថវិការបស់ខ្លួន។
• ថ្ងៃទី 10 ខែមិថុនា: សភាបង្កើតវិក័យប័ត្រខុស។
• ថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា: សភាអនុម័តរាល់វិក័យប័ត្រទាំងអស់ហើយដាក់ជូនទៅប្រធានាធិបតី។
• ថ្ងៃទី 30 ខែកញ្ញា: វិក័យប័ត្រទាំងអស់ត្រូវតែចុះហត្ថលេខា។

នោះគឺជាដំណើរការថវិកាដែលបានកំណត់ជាច្បាប់ដោយច្បាប់គ្រប់គ្រងថវិកាឆ្នាំ 1974 ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយកាលវិភាគនេះមិនតែងតែត្រូវបានអនុវត្តតាមឡើយ។ នៅពេលមិនដូច្នោះទេសភាបានដាក់ចេញនូវដំណោះស្រាយជាបន្តបន្ទាប់មួយដើម្បីរារាំងរដ្ឋាភិបាលឱ្យដំណើរការរហូតទាល់តែថវិកាត្រូវបានអនុម័ត។ នៅពេលរឿងនោះមិនកើតឡើង រដ្ឋាភិបាលបិទ ។