វិធានការតឹងរ៉ឹង, តើពួកគេធ្វើការជាមួយឧទាហរណ៍

របៀបនិងហេតុអ្វីបានជាគេប្រើវានៅសហរដ្ឋអាមេរិកអឺរ៉ុបនិងក្រិក

វិធានការត្បិតត្បៀតគឺកាត់បន្ថយ ចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាល បង្កើនចំណូលពន្ធឬទាំងពីរ។ ជំហានដ៏តឹងរ៉ឹងទាំងនេះត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីកាត់បន្ថយឱនភាពនិងជៀសវាងវិបត្តិបំណុល។

រដ្ឋាភិបាលទំនងជាមិនប្រើប្រាស់វិធានការរឹតត្បិតទេលុះត្រាតែត្រូវបង្ខំឱ្យធ្វើដូច្នោះដោយទីផ្សារមូលបត្របំណុលឬអ្នកផ្តល់ប្រាក់កម្ចីផ្សេងទៀត។ នោះគឺដោយសារវិធានការទាំងនេះដើរតួដូចជា គោលនយោបាយសារពើពន្ធ ។ ពួកគេពន្យឺតកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។ វាធ្វើឱ្យកាន់តែពិបាកក្នុងការបង្កើនប្រាក់ចំណូលដែលចាំបាច់ដើម្បីសងបំណុលរដ្ឋ។

វិធានការត្បិតត្បៀតទាមទារឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរកម្មវិធីរដ្ឋាភិបាលដែល:

• កំណត់លក្ខខណ្ឌនៃផលប្រយោជន៍គ្មានការងារធ្វើ។
• ពន្យារអាយុសមស្របសម្រាប់ការចូលនិវត្តន៍និងអត្ថប្រយោជន៍នៃការថែទាំសុខភាព។
• កាត់បន្ថយប្រាក់ឈ្នួលអត្ថប្រយោជន៍និងពេលវេលារបស់និយោជិតរដ្ឋាភិបាល។
• កាត់បន្ថយកម្មវិធីសម្រាប់ជនក្រីក្រ។

វិធានការរឹតបន្តឹងក៏រួមបញ្ចូលកំណែទម្រង់ពន្ធទាំងនេះដែល:

• បង្កើនពន្ធចំណូលជាពិសេសអ្នកមាន។
• ការលួចបន្លំពន្ធនិងការគេចវេសពន្ធ។
• ធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មអាជីវកម្មដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋាភិបាល។ ទាំងនេះជាធម្មតាឧស្សាហកម្មត្រូវបានចាត់ទុកថាមានសារៈសំខាន់ចំពោះការចាប់អារម្មណ៍របស់រដ្ឋ។ ពួកគេរួមមានសេវាសាធារណៈការដឹកជញ្ជូននិងទូរគមនាគមន៍។ លក់ពួកគេនឹងបង្កើនប្រាក់ចំណូលដើម្បីសងបំណុល។
• បង្កើនពន្ធតម្លៃបន្ថែម។

វិធានការរឹតត្បិតផ្សេងទៀតកាត់បន្ថយបទបញ្ជាដើម្បីកាត់បន្ថយចំណាយអាជីវកម្ម។ ពួកគេទាមទារអោយរដ្ឋាភិបាល:

• លុបចោលការការពារមួយចំនួនប្រឆាំងនឹងការបញ្ចប់ខុស។
• បន្ថយឬលុបបំបាត់ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា ។
• បង្កើនម៉ោងធ្វើការ។

វិធានការរឹតត្បិតអាចមិនរាប់បញ្ចូលរាល់ការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះ។

វាអាស្រ័យលើស្ថានភាពរបស់ប្រទេស។

ហេតុអ្វីបានជាប្រទេសនានាយល់ព្រមចំពោះវិធានការរឹតបន្តឹង?

បណ្តាប្រទេសប្រើវិធានការរឹតបន្តឹងដើម្បីជៀសវាងវិបត្តិ បំណុល ។ នោះហើយជាពេលដែលម្ចាស់បំណុលមានការព្រួយបារម្ភថាប្រទេសនឹង សងបំណុលខ្លួន ។ វាកើតឡើងនៅពេល សមាមាត្រផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបធៀប នឹង បំណុលមាន កម្រិតខ្ពស់ជាង 90 ភាគរយ។

នោះមានន័យថាបំណុលគឺជិតស្មើនឹងអ្វីដែលសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសនេះផលិតក្នុងរយៈពេលមួយឆ្នាំ។ បន្ទាប់មកម្ចាស់បំណុលចាប់ផ្តើមទាមទារឱ្យមានអត្រាការប្រាក់កាន់តែខ្ពស់ដើម្បីទូទាត់សងពួកគេចំពោះហានិភ័យខ្ពស់។

អត្រាការប្រាក់កាន់តែខ្ពស់មានន័យថាវាធ្វើឱ្យប្រទេសកាន់តែមានប្រាក់ចំណូលកាន់តែច្រើនឡើង។ នៅចំណុចមួយចំនួន, វាដឹងថាវាមិនអាចមានលទ្ធភាពដើម្បីរមៀលលើបំណុល។ បន្ទាប់មកវាប្រែទៅជាបណ្តាប្រទេសផ្សេងទៀតឬ មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្ដរជាតិ សម្រាប់ប្រាក់កម្ចីថ្មី។ ជាថ្នូរនឹងការផ្តល់ថវិកាសង្គ្រោះអ្នកផ្តល់ប្រាក់កម្ចីថ្មីទាំងនេះត្រូវការវិធានការរឹតត្បិត។ ពួកគេគ្រាន់តែមិនចង់ bankroll បន្តការចំណាយនិងបំណុលគ្មាននិរន្តរភាព។

វិធានការរឹតត្បិតបានធ្វើឱ្យមានទំនុកចិត្តឡើងវិញនៅក្នុងការគ្រប់គ្រងថវិការបស់ប្រទេសខ្ចី។ កំណែទម្រង់ដែលបានស្នើបង្កើតប្រសិទ្ធិភាពបន្ថែមទៀតនិងគាំទ្រដល់វិស័យឯកជនរឹងមាំ។ ឧទាហរណ៍ការផ្ដោតការយកពន្ធលើអ្នកប្រមូលពន្ធនាំមកនូវប្រាក់ចំណូលកាន់តែច្រើនខណៈដែលគាំទ្រដល់អ្នកដែលបង់ពន្ធរបស់ពួកគេ។ ការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មឧស្សាហកម្មដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋអាចនាំអ្នកជំនាញបរទេស។ វាក៏លើកទឹកចិត្តដល់ការប្រថុយប្រថាននិងពង្រីកឧស្សាហកម្មផងដែរ។ ការបង្កើតអាករលើតម្លៃបន្ថែមនឹងជួយកាត់បន្ថយការនាំចេញដោយធ្វើឱ្យវាកាន់តែថ្លៃ។ នេះការពារឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុកដែលអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេរីកចម្រើននិងរួមចំណែកដល់សេដ្ឋកិច្ច។

ឧទាហរណ៍

វិធានការត្បិតត្បៀតរបស់ប្រទេសក្រិកបានកំណត់ទិសដៅកំណែទម្រង់ពន្ធ។ អ្នកផ្តល់ប្រាក់កម្ចីតម្រូវឱ្យប្រទេសក្រិករៀបចំចាត់ចែងប្រមូលប្រាក់ចំណូលរបស់ខ្លួនដើម្បីបង្ក្រាបអ្នកចោរ។

ទីភ្នាក់ងារនេះបានកំណត់គោលដៅសវនករ 1,700 នាក់ដែលមានទ្រព្យធនខ្ពស់និងមានការងារធ្វើដោយខ្លួនឯង។ វាក៏កាត់បន្ថយចំនួនការិយាល័យនិងកំណត់ទិសដៅការងារសម្រាប់អ្នកគ្រប់គ្រងផងដែរ។

វិធានការជាក់លាក់ផ្សេងទៀតតម្រូវឱ្យប្រទេសក្រិកដើម្បី:

• កាត់បន្ថយការងាររបស់រដ្ឋាភិបាលសរុបចំនួន 150.000 ។
• ប្រាក់ឈ្នួលបុគ្គលិកសាធារណៈទាបជាង 17 ភាគរយ។
• កាត់បន្ថយប្រាក់សោធននិវត្តន៍លើសពី 1,200 អឺរ៉ូក្នុងមួយខែដោយ 20-40 ភាគរយ។
• បង្កើនពន្ធលើអចលនទ្រព្យពី 3 ទៅ 16 អឺរ៉ូក្នុងមួយម៉ែត្រការ៉េ។
• លុបបំបាត់ ការឧបត្ថម្ភ ប្រេងកាត។

រដ្ឋាភិបាលក្រិចបានព្រមព្រៀងក្នុងការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋចំនួន 35 ពាន់លានអឺរ៉ូនៅត្រឹមឆ្នាំ 2014 ហើយវាក៏បានសន្យាផងដែរថានឹងលក់ទ្រព្យសកម្មបន្ថែមចំនួន 50 ពាន់លានអឺរ៉ូនៅត្រឹមឆ្នាំ 2015 ។ អនុស្សរណៈនៃមូលនិធិ IMF ផ្តល់ព័ត៌មានលម្អិតអំពីបញ្ហានេះ។

ការឈប់សម្រាកការដំឡើងពន្ធនិងការកាត់បន្ថយអត្ថប្រយោជន៍បានទប់ស្កាត់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច។ នៅឆ្នាំ 2012 អត្រាបំណុលធៀបនឹងផ។ ស។ សមាន 175 ភាគរយដែលជាអត្រាខ្ពស់បំផុតមួយនៅក្នុងពិភពលោក។

ម្ចាស់បំណុលត្រូវទទួលយក 75 ភាគរយនៃការកាត់បន្ថយនូវអ្វីដែលពួកគេត្រូវជំពាក់។ ការធ្លាក់ចុះនៃសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសក្រិករួមមានអត្រាគ្មានការងារធ្វើ 25% ភាពចលាចលផ្នែកនយោបាយនិងប្រព័ន្ធធនាគារខ្សោយ។ ចំណេះដឹងអំពី អ្វីដែលវិបត្តិបំណុលប្រទេសក្រិច នឹងផ្តល់នូវការយល់ដឹងកាន់តែច្បាស់អំពីអ្វីដែលវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចបំណុលនឹងកើតឡើង។

សហភាពអឺរ៉ុប - វិបត្តិបំណុលក្រិកបាននាំឱ្យមាន វិបត្តិនៅតំបន់ចាយប្រាក់អឺរ៉ូ ។ ធនាគារអ៊ឺរ៉ុបជាច្រើនបានវិនិយោគនៅក្នុងអាជីវកម្មក្រិកនិងបំណុលរដ្ឋ។ បណ្តាប្រទេសផ្សេងទៀតដូចជាអៀរឡង់ព័រទុយហ្គាល់និងអ៊ីតាលីបានស្ទុះងើបផងដែរ។ ពួកគេបានទាញយកប្រយោជន៍ពីអត្រាការប្រាក់ទាបក្នុងនាមជាសមាជិកតំបន់ចាយប្រាក់អឺរ៉ូ។ វិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុឆ្នាំ 2008 បានធ្វើឱ្យ ប៉ះពាល់ដល់ប្រទេសទាំងនេះ។ ជាលទ្ធផលពួកគេត្រូវការថវិកាសង្គ្រោះដើម្បីកុំឱ្យសងបំណុល។

ប្រទេសអ៊ីតាលី - នៅឆ្នាំ 2011 នាយករដ្ឋមន្រ្តី Silvio Berlusconi បានបង្កើនថ្លៃសេវាថែទាំសុខភាព។ គាត់ក៏បានកាត់បន្ថយឧបត្ថម្ភធនដល់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់អត្ថប្រយោជន៍ពន្ធគ្រួសារនិងប្រាក់សោធនសម្រាប់អ្នកមាន។ ពួកគេបានបោះឆ្នោតឱ្យគាត់ចេញពីតំណែង។ អ្នកជំនួសលោក Mario Monti បានដំឡើងពន្ធលើអ្នកមានទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានលើកកម្ពស់អាយុស្របច្បាប់សម្រាប់ប្រាក់សោធននិងបានទៅតាមអ្នកខ្ចាត់ព្រាត់ពន្ធដារ។

អៀរឡង់ - នៅក្នុងឆ្នាំ 2011 រដ្ឋាភិបាលបានកាត់បន្ថយបុគ្គលិករបស់ខ្លួន 5% ។ វាបានកាត់បន្ថយផលប្រយោជន៍សុខុមាលភាពនិងកុមារនិងបិទស្ថានីយប៉ូលីស។

ប្រទេសព័រទុយហ្គាល់ - រដ្ឋាភិបាលបានកាត់បន្ថយប្រាក់ឈ្នួលត្រឹម 5 ភាគរយសម្រាប់បុគ្គលិករដ្ឋាភិបាលជាន់ខ្ពស់។ វាបានបង្កើនពន្ធ 1 ភាគរយនិងបង្កើនពន្ធលើអ្នកមាន។ វាបានកាត់បន្ថយការចំណាយផ្នែកយោធានិងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ វាបានបង្កើនឯកជនភាវូបនីយកម្ម។

អេស្ប៉ាញ - អេស្ប៉ាញបង្កឱ្យប្រាក់ខែរបស់កម្មកររដ្ឋាភិបាលធ្លាក់ចុះនិងកាត់បន្ថយថវិកា 16,9 ភាគរយ។ វាបានបង្កើនពន្ធលើអ្នកមាន។ វាក៏បង្កើនពន្ធថ្នាំជក់បានចំនួន 28 ភាគរយផងដែរ។

ចក្រភពអង់គ្លេសបានលុបបំបាត់ការងាររដ្ឋាភិបាលចំនួន 490.000 កាត់បន្ថយថវិកាចំនួន 49 ភាគរយនិងបង្កើនអាយុចូលនិវត្តន៍ពី 65 ទៅ 66 ឆ្នាំត្រឹមឆ្នាំ 2020 ។ វាកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូលពន្ធសម្រាប់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ប្រាក់កម្រៃកុមារនិងបង្កើនពន្ធថ្នាំជក់។

ប្រទេសបារាំង - រដ្ឋាភិបាលបានបិទចន្លោះប្រហោងពន្ធ។ វាបានដកវិធានការលើកកម្ពស់សេដ្ឋកិច្ច។ វាបង្កើនពន្ធលើសាជីវកម្មនិងអ្នកមាន។

ប្រទេសអាល្លឺម៉ង - រដ្ឋាភិបាលអាល្លឺម៉ង់បានកាត់បន្ថយឧបត្ថម្ភធនដល់ឪពុកម្តាយ វាបានលុបបំបាត់ការងាររដ្ឋាភិបាលចំនួន 1 ម៉ឺននាក់និងបង្កើនពន្ធលើថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ។

សហរដ្ឋអាមេរិក ទោះបីជាមិនត្រូវបានគេហៅថាវិធានការរឹតត្បិតក៏ដោយក៏សំណើដើម្បីកាត់បន្ថយ បំណុលជាតិអាមេរិក បានឈានដល់ដំណាក់កាលកណ្តាលក្នុងឆ្នាំ 2011 ។ ភាពជាប់គាំងលើវិធានការរឹតត្បិតទាំងនេះបាននាំឱ្យមាន វិបត្តិបំណុលអាមេរិក ។ ការកាត់បន្ថយចំណាយនិងការបង្កើនពន្ធបានក្លាយជាបញ្ហា។ សភាបានបដិសេធមិនយល់ព្រមលើ ថវិកាសារពើពន្ធឆ្នាំ 2011 នៅខែមេសាឆ្នាំ 2011 ស្ទើរតែបិទទ្វាររដ្ឋាភិបាល។ វាបញ្ចៀសគ្រោះមហន្តរាយដោយយល់ព្រមលើការកាត់បន្ថយការចំណាយស្រាល។

នៅក្នុងខែកក្កដាសភាបានគំរាមកំហែងដល់ការសងបំណុលអាមេរិកដោយមិនបង្កើន កម្រិតបំណុល ។ វាជាគ្រោះមហន្តរាយឡើងវិញជាថ្មីម្តងទៀតនៅពេលដែលភាគីទាំងពីរបានយល់ព្រមទៅនឹងគណៈកម្មាធិ bipartisan ដើម្បីសិក្សាបញ្ហានេះ។ សភាក៏បានចាត់វិធានការថវិកាផងដែរប្រសិនបើមិនមានអ្វីត្រូវបានដោះស្រាយនោះទេ។ ការកាត់បន្ថយថវិកា 10 ភាគរយចាំបាច់នេះនឹងកើតឡើងរួមជាមួយការដំឡើងពន្ធនៅក្នុងស្ថានភាពមួយដែលគេស្គាល់ថាជា ច្រាំងថ្មចោទសារពើពន្ធ ។ សមាជបានដោះស្រាយវាដោយកិច្ចព្រមព្រៀងចុងក្រោយ។ វាបានពន្យារពេលប្រមូលពន្ធលើពន្ធដារហើយបានអនុញ្ញាតឱ្យឥណទានពន្ធលើប្រាក់ខែ 2 ភាគរយផុត។

ហេតុអ្វីរង្វាល់រឹតបន្តឹងជាធម្មតាមិនធ្វើការ

ទោះបីជាមានចេតនារបស់ពួកគេក៏ដោយក៏វិធានការរឹតត្បិតមាននិន្នាការកាន់តែអាក្រក់ទៅ ៗ ។ នោះគឺដោយសារតែពួកគេកាត់បន្ថយកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។ នៅឆ្នាំ 2012 IMF បានចេញរបាយការណ៍មួយដែលបង្ហាញថាវិធានការរឹតត្បិតនៅតំបន់ចាយប្រាក់អឺរ៉ូអាចពន្យឺតកំណើនសេដ្ឋកិច្ចនិងវិបត្តិបំណុល។ ប៉ុន្តែសហភាពអឺរ៉ុបបានការពារវិធានការនេះ។ វានិយាយថាពួកគេបានស្តារទំនុកចិត្តឡើងវិញអំពីរបៀបដែលប្រទេសត្រូវបានគ្រប់គ្រង។ ឧទាហរណ៍ការកាត់បន្ថយថវិការបស់ប្រទេសអ៊ីតាលីបានធ្វើឱ្យវិនិយោគិនព្រួយបារម្ភហើយបន្ទាប់មកពួកគេទទួលយកនូវហានិភ័យទាបជាងមុន។ ទិន្នផលមូលបត្របំណុលរបស់ប្រទេសអ៊ីតាលីបានធ្លាក់ចុះ។ ប្រទេសបានរកឃើញថាវាងាយស្រួលក្នុងការទាញយកបំណុលរយៈពេលខ្លី។

ពេលវេលានៃវិធានការរឹតត្បិតគឺជាអ្វីគ្រប់យ៉ាង។ វាមិនមែនជាពេលវេលាដ៏ល្អទេនៅពេលដែលប្រទេសមួយកំពុងតស៊ូដើម្បីគេចផុតពីវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច។ ការកាត់បន្ថយការចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាលនិងការបញ្ឈប់កម្មករនឹងកាត់បន្ថយកំណើនសេដ្ឋកិច្ចនិងបង្កើនភាពអត់ការងារធ្វើ។ នោះគឺដោយសារតែរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងគឺជា ធាតុ សំខាន់ នៃ GDP ។ ដូចគ្នានេះដែរការបង្កើនពន្ធសាជីវកម្មនៅពេលដែលអាជីវកម្មកំពុងជួបការលំបាកនឹងបណ្តាលឱ្យមានការបញ្ឈប់ការងារបន្ថែមទៀត។ ការដំឡើងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលនឹងយកលុយចេញពីហោប៉ៅរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ដោយផ្តល់ឱ្យពួកគេតិចជាងមុនដើម្បីចំណាយ។

ពេលវេលាដ៏ល្អបំផុតសម្រាប់វិធានការរឹតត្បិតគឺនៅពេលដែលសេដ្ឋកិច្ចកំពុងស្ថិតនៅក្នុងដំណាក់កាលនៃ វដ្តអាជីវកម្ម ។ ការកាត់បន្ថយការចំណាយនឹងពន្យឺតការលូតលាស់ធ្លាក់ចុះដល់កម្រិត 2-3 ភាគរយដែលមានសុខភាពល្អនិងជៀសវាងការរីករាលដាលពពុះ។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរវានឹងធានាដល់វិនិយោគិនក្នុង បំណុលសាធារណៈ ថារដ្ឋាភិបាលត្រូវទទួលខុសត្រូវខាងពន្ធដារ។