វិធីបីយ៉ាងដែលមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិការពារសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក
រចនាសម្ព័ន្ធរបស់ IMF
ប្រធានមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ (IMF) គឺជានាយកចាត់ការទូទៅ Christine Lagarde ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 28 ខែមិថុនាឆ្នាំ 2011 ។ លោកស្រីជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិដែលមានសមាជិកចំនួន 24 រូប។ វាបានតែងតាំងលោកស្រីឱ្យបំពេញអាណត្តិ 5 ឆ្នាំលើកទី 2 ក្នុងខែកុម្ភៈឆ្នាំ 2016 ដែលមានប្រសិទ្ធិភាពចាប់ពីថ្ងៃទី 5 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2016 ។ នាយកគ្រប់គ្រងគឺជាប្រធានបុគ្គលិកចំនួន 2.700 នាក់មកពីបណ្តាប្រទេសចំនួន 147 ។ លោកស្រីគ្រប់គ្រងថ្នាក់អនុប្រធានគ្រប់គ្រងចំនួន 4 រូប។
រចនាសម្ព័ន្ធអភិបាលកិច្ចរបស់មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្ដរជាតិចាប់ផ្តើមដោយក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រង IMF ដែលកំណត់ទិសដៅនិងគោលនយោបាយ។ សមាជិករបស់ខ្លួនគឺរដ្ឋមន្រ្តីហិរញ្ញវត្ថុឬមេដឹកនាំធនាគារកណ្តាលនៃបណ្តាប្រទេសជាសមាជិក។ ពួកគេជួបគ្នាជារៀងរាល់ឆ្នាំដោយភ្ជាប់ជាមួយ ធនាគារពិភពលោក ។ គណៈកម្មាធិការរូបិយវត្ថុនិងហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិជួបគ្នាពីរដងក្នុងមួយឆ្នាំ។ គណៈកម្មាធិទាំងនេះពិនិត្យឡើងវិញនូវប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុអន្ដរជាតិនិងធ្វើអនុសាសន៍។
គោលបំណង
ស្ទង់លក្ខខណ្ឌសកល: មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិមានសមត្ថភាពដ៏កម្រក្នុងការពិនិត្យនិងពិនិត្យមើលសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសជាសមាជិកទាំងអស់របស់ខ្លួន។
ជាលទ្ធផលវាមានម្រាមដៃនៅលើជីពចរនៃសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកបានល្អប្រសើរជាងស្ថាប័នដទៃទៀត។
IMF ផលិតរបាយការណ៍វិភាគយ៉ាងច្រើន។ វាផ្តល់នូវទស្សនវិស័យសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោករបាយការណ៍ស្ថិរភាពហិរញ្ញវត្ថុសកលនិងត្រួតពិនិត្យសារពើពន្ធរៀងរាល់ឆ្នាំ។ វាក៏ពិចារណាអំពីការវាយតម្លៃជាក់លាក់ក្នុងតំបន់និងប្រទេសផងដែរ។
វាប្រើព័ត៌មាននេះដើម្បីកំណត់ថាប្រទេសណាខ្លះត្រូវការកែលម្អគោលនយោបាយរបស់ពួកគេ។ ដូច្នេះ IMF អាចកំណត់ប្រទេសណាដែលគំរាមកំហែងដល់ស្ថិរភាពសកលលោក។ បណ្តាប្រទេសជាសមាជិកបានព្រមព្រៀងស្តាប់អនុសាសន៍របស់ IMF ពីព្រោះពួកគេចង់ធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេមានភាពប្រសើរឡើងហើយយកចេញនូវការគំរាមកំហែងទាំងនេះ។
ផ្តល់យោបល់ដល់បណ្តាប្រទេសជាសមាជិក: ចាប់តាំងពីវិបត្ដិប៉េសូម៉ិកស៊ិកឆ្នាំ 1994-95 និង វិបត្តិអាស៊ី ឆ្នាំ 1997-98 IMF បានដើរតួយ៉ាងសកម្មបន្ថែមទៀតដើម្បីជួយប្រទេសនានាទប់ស្កាត់វិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុ។ វាអភិវឌ្ឍបទដ្ឋានដែលសមាជិករបស់ខ្លួនគួរអនុវត្ត។
ឧទាហរណ៍សមាជិកបានយល់ព្រមផ្តល់ ទុនបម្រុងបរទេស ឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់ក្នុងពេលល្អ។ ការណ៍នេះជួយឱ្យពួកគេបង្កើនការចំណាយដើម្បីជំរុញសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេក្នុងពេលមាន វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច ។ IMF រាយការណ៍ពីការគោរពតាមស្តង់ដារនៃប្រទេសសមាជិក។ វាក៏ចេញផ្សាយរបាយការណ៍របស់ប្រទេសជាសមាជិកដែលអ្នកវិនិយោគប្រើដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្តយ៉ាងច្បាស់។ ដែលធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវដំណើរការ ទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ ។ IMF ក៏បានលើកទឹកចិត្តដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយនិរន្តរភាពនិងជីវភាពរស់នៅខ្ពស់ដែលជាវិធីល្អបំផុតដើម្បីកាត់បន្ថយភាពងាយរងគ្រោះរបស់សមាជិកចំពោះវិបត្តិ។
ផ្តល់ជំនួយបច្ចេកទេសនិងឥណទានរយៈពេលខ្លី IMF ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដើម្បីជួយសមាជិករបស់ខ្លួនដោះស្រាយបញ្ហា ទូទាត់តុល្យភាព ស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេនិងស្តារកំណើនដែលមាននិរន្តរភាព។
ដោយសារមូលនិធិផ្តល់ប្រាក់កម្ចីវាជាញឹកញាប់ត្រូវបានគេយល់ច្រឡំជាមួយ ធនាគារពិភពលោក ។ ធនាគារពិភពលោកផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់គម្រោងជាក់លាក់ដែលនឹងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងភាពក្រីក្រ។ មិនដូចធនាគារពិភពលោកនិងទីភ្នាក់ងារអភិវឌ្ឍន៍ដទៃទៀតមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិមិនផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់គម្រោងទេ។
ជាប្រពៃណីអ្នកខ្ចីប្រាក់ភាគច្រើនរបស់ IMF គឺជា ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ ។ ពួកគេមានលទ្ធភាពតិចតួចក្នុងទីផ្សារមូលធនអន្តរជាតិដោយសារតែបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេ។ ប្រាក់កម្ចីរបស់មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ (IMF) បង្ហាញថាគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសកំពុងដើរលើផ្លូវត្រូវ។ នេះធ្វើឱ្យវិនិយោគិនមានទំនុកចិត្តនិងធ្វើសកម្មភាពជាកត្តាជំរុញដល់ការទាក់ទាញមូលនិធិពីប្រភពផ្សេងៗទៀត។
អ្វីដែលបានផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងឆ្នាំ 2010 នៅពេលដែល វិបត្តិប្រាក់អឺរ៉ូ បានជំរុញឱ្យមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរយៈពេលខ្លីដើម្បី ជួយប្រទេសក្រិក ។ វាស្ថិតនៅក្នុងធម្មនុញ្ញរបស់ IMF ពីព្រោះវាបានរារាំងវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចសកល។
សមាជិក
ជាជាងការចុះបញ្ជីសមាជិកទាំងអស់ 189 វាមានភាពងាយស្រួលក្នុងការរាយប្រទេសដែលមិនមែនជាសមាជិក។
ប្រទេសទាំងប្រាំពីរ (ក្នុងចំណោមប្រទេសសរុបចំនួន 196) ដែលមិនមែនជាសមាជិក IMF គឺប្រទេសគុយបាទីម័រខាងកើតកូរ៉េខាងជើងលិចតេនស្តេនម៉ូណាកូតៃវ៉ាន់និងទីក្រុងវ៉ាទីកង់។ មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិមានសមាជិកចំនួន 11 ដែលមិនមែនជាប្រទេសអធិបតេយ្យ: អង់ហ្គីឡាអារូអាបាបាដូសកាវ៉ូដឺខារ៉ាខៅហុងកុងម៉ាកាវម៉ុងសឺរ៉ាតហូឡង់អ័រឡែនតាម៉ាតាននិងទីម័រខាងកើត។
សមាជិកមិនទទួលបានសម្លេងស្មើគ្នា។ ផ្ទុយទៅវិញពួកគេមានការបោះឆ្នោតដោយផ្អែកលើកូតា។ កូតាគឺផ្អែកលើទំហំសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេ។ ប្រសិនបើពួកគេបង់កូតាពួកគេទទួលបានសមមូលក្នុងការបោះឆ្នោត។ ប័ណ្ណសមាជិកនិងភាគហ៊ុនបោះឆ្នោតត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពនៅឆ្នាំ 2010 ។
តួនាទី
តួនាទីរបស់ IMF បានកើនឡើងចាប់តាំងពីការចាប់ផ្តើមនៃ វិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុពិភពលោកឆ្នាំ 2008 ។ ជាការពិតរបាយការណ៍ស៊ើបអង្កេតមួយរបស់ IMF បានព្រមានអំពី វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច ប៉ុន្តែត្រូវបានគេមិនអើពើ។ ជាលទ្ធផលមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យកាន់តែច្រើនថែមទៀតដើម្បីផ្តល់ការត្រួតពិនិត្យសេដ្ឋកិច្ចសកល។ វាស្ថិតនៅក្នុងជំហរដ៏ល្អបំផុតដើម្បីធ្វើដូច្នេះពីព្រោះវាតម្រូវឱ្យសមាជិកដាក់គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេចំពោះការពិនិត្យពិច័យរបស់មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ។ បណ្តាប្រទេសជាសមាជិកក៏ប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការបន្តគោលនយោបាយដែលផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់ស្ថេរភាពតម្លៃសមស្របហើយពួកគេយល់ស្របជៀសវាងការប្រើប្រាស់ អត្រាប្តូរប្រាក់ សម្រាប់ អត្ថប្រយោជន៍ប្រកួតប្រជែង មិនយុត្តិធម៌។
ប្រវត្តិ
នៅក្នុងឆ្នាំ 2011 មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្ដរជាតិត្រូវបានរង្គោះរង្គើដោយរឿងអាស្រូវផ្លូវភេទពាក់ព័ន្ធនឹងនាយកប្រតិបត្តិរបស់ខ្លួនលោក Dominique Strauss-Kahn ។ ប៉ូលីសបានចាប់ខ្លួនគាត់ពីបទចោទប្រកាន់ថាគាត់បានរំលោភបំពានផ្លូវភេទលើអ្នកជួលសណ្ឋាគារ។ ថ្វីបើការចោទប្រកាន់ត្រូវបានទម្លាក់ក៏ដោយក៏គាត់លាលែងពីតំណែង។
សមាជិក ទីផ្សារដែលកំពុងលេចធ្លោ ជាច្រើនបានអះអាងថាវាដល់ពេលដែលនាយកម្នាក់មកពីប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសរបស់ពួកគេ។ ការណ៍នោះឆ្លុះបញ្ចាំងពីកំណើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់បណ្តាប្រទេសទាំងនេះ។ ពួកគេបានស្នើឱ្យមានបេក្ខជនឆ្នើមជាច្រើនរូបរួមទាំងរដ្ឋមន្ដ្រីហិរញ្ញវត្ថុសឹង្ហបុរី Tharman Shanmugaratnam អតីតរដ្ឋមន្ត្រីសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសទួរគីលោក Kemal Dervis និង លោក Montek Singh Ahluwalia នៃប្រទេសឥណ្ឌា ដែលជាអតីតប្រធាន IMF ។ ផ្ទុយទៅវិញបារាំងបានជំនួសលោក Strauss-Kahn ជាមួយលោកស្រី Lagarde ដែលជារដ្ឋមន្រ្តីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។
IMF ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុង សន្និសីទ Bretton Woods ឆ្នាំ 1944 ។ វាបានស្វែងរកការកសាងអឺរ៉ុបឡើងវិញបន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទី 2 ។ សន្និសិទក៏បានបង្កើត ស្តង់ដារមាស ដែលបានកែប្រែដើម្បីជួយប្រទេសនានារក្សាតម្លៃនៃរូបិយប័ណ្ណរបស់ពួកគេ។ អ្នករៀបចំផែនការចង់ជៀសវាងឧបសគ្គពាណិជ្ជកម្មនិង អត្រាការប្រាក់ខ្ពស់ ដែលបានជួយធ្វើឱ្យមាន ជំងឺធ្លាក់ទឹកចិត្ត ។